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經濟部次長江丙坤:企業也可以是外交尖兵

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參加國際組織為什麼重要?因為這能確保我們的利益,不論是國家或是企業的。
就以目前對我們最重要的國際組織GATT(關稅貿易總協定)為例,它可以保障我們的產品在國外不會受到差別待遇。

外交影響企業

國與國之間,其實就像人與人之間,關係很重要。這個國家如果關係跟你好的話,什麼事都好談,甚至可以彼此合作。我們希望參與國際組織,也是想藉此改善、促進與其他國家的關係。如果不是國際組織成員的話,他們在討論任何問題時,我們永遠沒有辦法表達自己的看法,而且利益發生衝突時,犧牲的,一定是我們的利益。
今後十年,當我們想要把國民所得從八千美元提高到一萬六千美元,乃至到兩萬四千美元,而往日的競爭優勢──廉價勞力已不再,加上許多國家已經擠上起飛之路,在競爭路途上,我們前面趕不上,後面有追兵,在國際巿場上面對的壓力會越來越大。此外,國際上區域主義的形成,對區域外的國家難免採取保護主義,這對我們不利。所以「善鄰」,也就是與其他國家維持良好關係越來越重要。

企業應協助擴展外交

企業是國家經濟發展的心臟,但是如果國家在國際上的發展空間有限,企業的產品要出口,在國外巿場受阻;想投資,人家不歡迎,企業的生存與發展也都會受到限制。
身為企業家,可以做很多事來協助政府擴展外交、經貿關係,也為自己的企業擴展更大的空間。
第一,在國內巿場上,支持政府的自由化政策。自由化雖然會帶給企業競爭壓力,但透過競爭才能強化企業體質。自由化的結果會使整個國際關係大為改觀,因為別的國家看你開放的程度,會採取相對性的互惠措施。
第二,應積極參與國際事務,包括國際民間組織的參與,例如國際商會、PECC、PBEC等多邊的國際性組織。大家有力出力、有錢出錢,但很顯然的,現在大家這點並沒做到。只有少數人像辜振甫先生拚命在做。
第三,應積極參與推動雙邊的經貿合作。我們現在跟東南亞、美國、歐洲很多國家都有雙邊經濟合作會議,這是很花錢、花人力的事。政府現在有出力,不過主要還是應該靠民間。
第四,應該積極參加對外援助工作。對外援助我們現在才剛起步,目前有一個目標三百億的海外合作基金,現在預算是一百億,不過佔GNP比例還是很低。
將來我們應該積極幫助來開發及開發中國家發展經濟,可以透過技術或貸款支援,藉此日後能幫助改善雙方的關係。企業界應該支持政府,積極籌募資金來參與這種貸款,或可派企業裡的專業人員協助受援國家的技術改良。
第五,邀請國外重要工商團體領袖來訪,增進彼此的關係與了解。
最後,企業應該多多培養國際事務性人才,現在民間很欠缺這方面的人才。國內不少大企業像長榮、台塑等有許多跟國外交涉、合作的機會及經驗,可多培養這方面人才。(周慧菁)

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