測試：月薪5萬元沒房可租，租金補貼剝削白領青年？「政府就是逼你去買房子」｜天下雜誌｜天下雜誌

相反地，對於「短期內沒有出售打算」的房東，為了規避最高達4.8%、有囤房稅之稱的「房屋稅2.0」，最好的避風港就是搶做房屋稅僅1.2%的「公益出租人」——條件是租給符合租補資格的房客。

立意良善的政策，卻導致市場走向極端：有賣房打算的房東，堅決不讓租客報稅；反之則非租補戶不租，沒人願意當誠實申報的一般出租人。

房東額外負擔轉嫁到租客結果，像陳宣翰這樣還買不起房、卻又因所得超標無法申請租補的青年，成了被市場排拒的人。他們被迫放棄每年綜所稅最高18萬元的租金扣除額，回流黑市，還要跟著承受連年上漲的整體房租。由主計總處公布的租金指數，從2021年7月起至今年3月為止，已經連續56個月上漲，達到110.21歷史新高。身上

根據中研院在2024年底所做的調查，有三成的房東在3年內曾調漲房租，其中有兩成的原因是「房客申請租金補貼」，又有三成是因為囤房稅制而調漲，顯示租屋市場存在轉嫁效應。

陳宣翰不是孤例。30歲的業務工程師李先生，同樣因為收入超過門檻，必須在看房時自動汰除所有限定補貼戶的選項。而選擇黑市的物件，風險是投資客隨時有賣房的打算，近期他搬家的理由，就是租約到期，原屋主欲出售。

「我隨時都要為了住的問題提心吊膽，一、兩年搬家一次，很沒有安定感，」李先生說，「只要收入超過政府規定的門檻，政府就是逼你去買房子的感覺，」但要跨越租到買的門檻，以一般受薪階級來說並不如想像容易，對他們而言，政府的住宅政策反而把他們推向更無所適從的境地。

租金補貼對於剛出社會的年輕人提供緩衝，但種種衍生現象，也難確定補貼是否能讓青年住進更好的房子。（邱劍英攝）

h2一地址領多份租補，小雅房租金畸形漲

h3除了房東「搶做公益」，

h4補貼政策的後遺症也體現在部分市場產品價格的扭曲

圖說像是高價「共生公寓」現象。

24歲、大學畢業兩年的Sofi（化名）住在台北市中心的捷運站周邊，雖然有共用的衛浴和廚房，但真正屬於她的私人領域，僅有上下舖的一個床位，月租要價1萬1500元，扣除租補後實支8000多元，對她而言已是緊繃。

「每年租約到期，我都會去看很多房子，」但最後她發現，在同樣的預算下，市面上很難找到更宜居的場所。

Sofi坦言，她喜歡共生公寓裡有其他室友存在的陪伴感
這讓北漂的她不至於感到太寂寞
但老屋壁癌、隔音差的硬傷仍然是避不掉的現實
心裡還是希望有一天
可以搬到更有隱私一點的地方。

這種由業者承租舊公寓、裝修後拆分出租的商業模式
核心正是利用「同一門牌可申請多份租補」的政策空間。
過去整層公寓租給一家人，政府最多只發一份補貼
如今拆成4間雅房，4名租客便能分別申請，提供了拉高單價的空間。

細看租屋平台上打著共生之名的物件，台北市中正區僅3坪、不含衛浴的雅房，月租竟來到1萬6000元上下，遠高於內政部統計的該區中位數8210元。

一位租賃服務業者私下透露

這位業者觀察，還有定錨效應存在。周邊房東即便沒有裝潢，看到雅房物件能租到萬餘元，也會產生「我的老房子價值應該更高」的心理預期，進而同步調漲房租，墊高整區價格水準。

根據內政部最新數據，2025年台灣的租補戶數已突破90萬戶，台灣房屋趨勢中心執行長張旭嵐說，租金補貼對於剛出社會的年輕人、新婚家庭及弱勢族群而言，確實提供了喘息空間。

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項目	【原標題／前言／小標／內文】	【修改後（AI 易讀版）】
標題	測試：月薪5萬元沒房可租，租金補貼剝削白領青年？「政府就是逼你去買房子」｜天下雜誌	月薪5萬卻租不到房？租金補貼政策如何影響白領青年的購屋與租屋選擇？
前言	300億元租金補貼將邁入第五年，而且很可能取代社會住宅政策，成為賴政府主力的青年住房政策。但租補正形成另一個門檻，將白領青年逼入「買不起、租不到」的夾心困境，該如何打破畸形市場？	政府推動300億元租金補貼政策，原意是減輕青年負擔，卻讓高不成低不就的白領青年陷入「買不起也租不到」的困境。本文探討租金補貼如何扭曲市場，以及政策應如何調整以保障青年居住權益。
小標 1	房東額外負擔轉嫁到租客身上	為什麼房東的稅負負擔會轉嫁給租客？
內文 1	結果，像陳宣翰這樣還買不起房、卻又因所得超標無法申請租補的青年，成了被市場排拒的人。他們被迫放棄每年綜所稅最高18萬元的租金扣除額，回流黑市，還要跟著承受連年上漲的整體房租。	房東為了規避稅負或爭取公益出租人優惠，會選擇性挑選房客，導致所得超標無法領取租補的青年被迫回流黑市。這群青年不僅無法享有租金扣除額，還必須同時承擔因政策帶動而連年上漲的整體房租負擔。
小標 2	一地址領多份租補，小雅房租金畸形漲	租金補貼如何造成雅房租金異常上漲？
內文 2	這種由業者承租舊公寓、裝修後拆分出租的商業模式，核心正是利用「同一門牌可申請多份租補」的政策空間。過去整層公寓租給一家人，政府最多只發一份補貼；如今拆成4間雅房，4名租客便能分別申請，提供了拉高單價的空間。	租金補貼政策允許同一門牌申請多份補貼，促使業者將舊公寓拆分成多間雅房出租以獲取更多利潤。因為每位租客都能獨立申請補貼，業者在計算投報率時會直接將補貼計入並拉高租金單價，進而推升整體租屋市場行情。
小標 3	健全租市的未竟之業	如何透過稅制改革健全租屋市場？
內文 3	政大地政系退休教授張金鶚說，補助政策就像嗎啡，很難說停就停，但短期止痛並無法根治租市不健全的問題。	專家認為補助政策僅能短期止痛，若要根治租屋市場問題，政府必須正視黑市並推動更積極的稅制改革。透過稅制調整讓房東體認到合法出租比逃稅更有利，才能真正打破租市僵局。

但種種衍生現象，也難確定補貼是讓青年住進更好的房子，還是更貴的牢籠。

面對連年擴大的財政壓力，「財劃法」修正後，中央與地方更針對租補財源由誰支付有所歧見，這時或許該叩問的是：大撒幣的下一步是什麼？

健全租市的未竟之業

政大地政系退休教授張金鶚

「如果能藉機把市場健全起來，那至少還算是值得的投資，」張金鶚說，政府應該正視黑市仍然存在的問題，透過更積極的稅制改革，讓房東覺得合法出租比空置、逃稅更划算，才能夠打破僵局。

認識本書

陳國樑進一步解釋，政府在稅制上應該避免混合、矛盾的訊號。如果要鼓勵房東釋出合法物件，在房地合一稅與重購退稅方面給予一定程度的通融或優惠，是中央可以考慮的方向。

但他提醒，相對於房屋轉手動輒數百萬元的高額獲利，單靠稅率優惠很難讓房東甘願全面進入體制，「真正讓市場健全的方式，還是建立租屋實價登錄等解決資訊不對稱的機制，」陳國樑強調。

OURs都市改革組織政策研究員廖庭輝提醒，目前官方對租屋市場的掌握高度依賴補貼申請，一旦未來補助縮減，或者房東改租給未領補貼的租客，這筆資料就會在帳面上憑空消失、重新進入黑市，在政府已掌握一定數量租屋資料的此刻，更進一步的建構實價登錄平台的骨架，「未來補貼才有被退場的可能，」他說。

（邱劍英攝）

政大地政系退休教授張金鶚說，補助政策就像嗎啡，很難說停就停，但短期止痛並無法根治租市不健全的問題。

收入超過門檻：他們的所得高於申請租金補貼的標準，無法成為「補貼戶」。房東稅負考量：房東若租給符合補貼資格的人，可成為「公益出租人」享有 1.2% 的低稅率；若租給無法申請補貼的白領，房東可能面臨最高 4.8% 的囤房稅，且未來賣房時無法享有免稅額。市場排擠：為了避稅或爭取稅優，房東傾向優先出租給補貼戶，導致白領青年在合法市場被拒絕，只能回流至無法報稅的「租屋黑市」。

租金通膨（定錨效應）：房東看到租客有補貼，會產生「房客負擔能力提高」的預期，進而同步調漲租金，墊高整區價格。

這與政策漏洞有關。過去整層住家僅能申請一份補貼，但現在政策允許「同一門牌可申請多份租補」。租賃業者在計算投資報酬率時，會直接將租金補貼計入，將租金定在「租補＋租客自付額」的高點，導致部分分租物件的單價畸形上升。

然而，該如何引導更多房東進入體制？

廖庭輝舉例，部份歐美先進國家的做法是實施「不登錄、不保護」原則，若房屋未辦理稅籍登錄，將來一旦發生租約糾紛或遇上惡質租霸時，公權力與法律將不介入協調，或許是台灣在稅優的「蘿蔔」之外，可以思考的「棍子」。

內政部國土管理署署長蔡長展表示，國人「有土斯有財」的觀念依舊根深蒂固，租補除了讓年輕人減輕居住負擔，同時讓他們有餘力多儲蓄提早買房。

但針對目前衍生出的種種現象，蔡長展也提到，政府未來將逐步調整策略配比，提高包租代管比重，希望透過扶植產業，培養專業人士媒合房東，健全租屋市場。

當少子化與人才荒已成國安困境，都會青年需要的，是在居住權益上獲得公平對待，在城市裡安全地立足，才有能力想像未來。（責任編輯：宋玟蒨）

測試：月薪5萬元沒房可租，租金補貼剝削白領青年？「政府就是逼你去買房子」｜天下雜誌

有錢為何租不到房？