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匹茲堡經驗 — 台灣的他山之石

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台灣的他山之石

因過度保護導致經濟崩潰,污染遍地的匹茲堡,終於在企業攜手重建中復興。匹茲堡由盛而衰再重生的故事,足可爲台灣借鏡。
匹玆堡雖然只有三百多萬人口,但它由盛而衰,由衰而再生,值得世界各國專家研究。
一、没有永遠的工業。匹玆堡鋼鐵工業曾盛極一時,但終因不敵競爭而遭淘汰。
二、政府不應保護失去競爭力的行業。二次大戰後匹玆堡鋼鐵業已露疲態,但因爲德、日鋼鐵業被戰爭摧毀,因此雖然不求技術改進仍能生存,但七0年代,德日恢復舊觀後,美國政府對進口鋼都課徵重稅,使匹玆堡鋼廠苟延殘喘。但是七0、八0年代韓國、台灣鋼鐵業興起後,夕陽工業終於崩潰,鋼鐵公司相繼關門,此時工人失業後情況更慘,匹玆堡已步入蕭條,加上二次石油危機,無法轉業,失業率高達一四%。一般專家都相信,假使訴諸自由市場力量,匹玆堡鋼鐵業應會有較長時間適應調整,不致一夕崩潰。
三、形象易破壞難重建。縱然匹玆堡已更新市容二十年,但國際甚至美國國內很多人士仍存留匹玆堡醜陋為污染的印象。一九八五年Rand McNally年鑑將匹玆堡評爲美國最適合居住的城市,華盛頓郵報曾以頭條刊出:「饒了我吧!怎麼可能?」予以諷刺,至今匹玆堡必須花費大筆經費,大批人力來改變世人印象,還不知何時才能臻全功。

後事之師

近年來我國形象已從勤奮自立的四小龍之一淪爲貪婪投機的大賭場,台北空氣污染,交通癱瘓,色情橫溢,不但市民引以爲恥,更已貽笑國際,再不鐵腕整頓,此形象將永存世人心中。
一、任何革新,不論市容、政治、工業必須有長期規劃,而且必須不斷更新,匹玆堡花了半世紀,才到達今天這個局面。
二、政府有權、學校有人才、企業有錢,應該鼎足而三,合力解決國內難題。這種「金三角」結合,已成諸多國家解決問題的模式。
三、企業對社會改革責無旁貸。匹玆堡更新,企業居功甚偉,匹玆堡大學教授許倬雲説,企業之於社會,就如樹木之於土壤,土壤供給樹木養分,使樹木得以生長,毎年樹木落葉一次,滋潤土壤,來年樹木再生枝葉,如此循環生生不息,生態得以平衡,社會健全發展,企業才能長存。
四、政府應制定法律奬勵企業參與社會建設。

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