別讓利益團體「劫持」氣候議題

多年前，我也曾經訪問另一個同樣以生態富饒著稱的國家巴西，在里約熱內廬與一七○多國的代表一起開會，聆聽許多專家報告氣候變遷的威脅有多麼急迫、人類如果不行動，後果會有多可怕。大會秘書長憂心忡忡地警告，「所有的證據都讓我深信，我們正走在一條通往悲劇的路上。」

那場會議的時間是一九九二年，讓人震驚的是，直到今天，人類針對這個議題的討論，竟然跟當年如出一轍，沒什麼改變。

大家習慣把恐怖攻擊、傳染病、貧窮、大規模毀滅性武器視為全球性威脅，事實上，氣候變化也是其中之一。我從就任國務卿以來，出訪每個國家時，必定會提到這個挑戰的迫切性。

因為，就像３Ｄ電影裡呼之欲出的逼真場景，證明氣候暖化的各種科學研究，都在警告我們危機將臨，催促我們做出改變。

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全世界超過九七％的科學家都同意，氣候正在暖化，而且這是人類活動所造成的。有史以來最熱的十個年頭，都出現在一九九八年以後，可見得暖化的速度愈來愈快。北極冰河正在加速融化，推升海平面。科學家已預測，本世紀結束前，全球海平面將升高一公尺。不要小看這一公尺，它足以淹沒半個雅加達，讓全球各地上億人口無家可歸。

加州五百年來最嚴重乾旱

氣候變遷，會讓某些物種走上滅絕，讓許多魚類無法生存，全世界漁業都將受到影響，印尼的漁獲會銳減四成。

氣候變遷，會造成乾旱和用水短缺。眼前，美國加州正面臨五百年來最嚴重的乾旱，已經十三個月了，依舊不見緩解。缺水加上熱浪，將使世界各地的農業生產備受衝擊。

更可怕的，氣候變遷會讓亞洲的雨季變得更長、更不可預測，且讓極端天氣變得更頻繁。去年十二月，我造訪了菲律賓的塔克羅班，親眼看到了海燕颱風造成的毀滅性破壞。這樣的颶風如果年年在各地發生，後果將不堪設想。

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但是，儘管已經有這麼多證據和警告，還是無法刺激各國產生因應氣候危機的迫切感。大家安於現狀的結果是：二○一三年，大氣層的二氧化碳濃度，創下了有史以來最高。

我們還有時間能夠應對這個危機，可是，機會之窗正在關閉中。所以我來這裡跟你們對話，因為我們需要讓全世界的人，勇於為氣候變遷發聲。

我們沒有時間讓少數高分貝的利益團體「劫持」氣候變遷議題。知道我在說什麼嗎？我是說，有些大公司因為不願做出改變，花了很多錢要阻止大家為氣候變遷採取必要的行動。

我們不應縱容少數濫竽充數的科學家和極端的理論家，去挑戰科學已經證明的事實。因為，科學是明確而不含糊的，那些拒絕相信科學的人，根本是把自己的頭埋進沙堆裡。

對於那些認為，做正確事情所付出的「成本」會大於「效益」的人，我們也不應該給他們任何空間。

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我們更沒有時間爭辯，誰應該為氣候暖化負責。答案很簡單：每個國家都要負責。我同意，有些國家（包括美國）排放了比較多的二氧化碳，應該承擔比較多的責任。但最終，地球上每個國家都要出一份力。

就像印尼有句諺語，「腳痛的時候，全身都感覺得到，」我們生活在一個相互連結、全球化的世界，任何一個地方發生災難，所有地方的人都感受得到，都受到影響。

暖化是大規模毀滅性武器

某種程度上，就像全世界必須共同防止核擴散一樣，氣候變遷足以被當成另一種大規模毀滅性武器─甚至可能是全球最可怕的大規模毀滅性武器！

現在是全世界用大規模的合作、迫切和承諾來回應這個挑戰的時候了。是的，排碳最多的工業國家必須負起很大的減碳責任，但這並不表示，其他國家就可以免責，繼續大肆排碳，因為任何一個地方排出的二氧化碳，都會對全人類的未來造成威脅。

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過去五年，美國在對抗氣候暖化上做出的努力，遠超過了歐巴馬總統上任前的二十年。我們可望達成在二○二○年大幅減少溫室氣體排放量的國際目標，因為我們鎖定了交通運輸和發電廠的碳排放，直接向最大的幾個污染源開鍘。

同時，我們利用風力、太陽能和地熱所開發的能源增加了一倍，更提高了家戶與企業的能源使用效率。因此，今天美國所排放的溫室氣體，創下了二十年來的最低。

歐巴馬總統已經承諾，美國要當領頭羊，帶領其他國家對抗暖化（見《天下》五二六期）。我就任國務卿以來，也把這項任務列為外交上最重要的目標之一。

訪問印尼之前，我在中國與他們的領導人會面，詳細討論了氣候暖化議題。昨天，我們發表聯合聲明，承諾加強合作，共同推進國際談判，希望在明年巴黎的聯合國氣候大會上，催生新的全球氣候變化協議（按：新協議將取代《京都議定書》）。

但是，氣候變遷不只是美中兩國的責任。每個國家都要做出改變。而氣候變遷的解決辦法，就是改變能源政策，選擇乾淨能源。

人民必須發聲，要求改變

我也曉得，要做這種選擇不容易。用煤炭、石油來提供能源，短期內還是比較便宜。但我必須規勸各國政府，不要只看眼前的能源成本，一定要把污染的長期成本、對人類生存的衝擊等因素也加入考量。你們會發現，現在開始改用乾淨能源的成本，遠比日後因為氣候變遷而付出的慘痛代價少得多。

人類的聰明才智早已證明，我們可以戰勝許多看似難以克服的挑戰。問題不在於缺乏能力，而是缺乏政治決心。

所以，今天我要呼籲印尼人民，以及全世界所有關心這個議題的人，勇於要求你們的政治人物拿出必要的改變決心。請你們用力的發聲，讓氣候變遷成為執政者無法拖延、迴避的重要議題；讓走向乾淨能源的轉型之路，成為你們願意接受的唯一選項。