很多人說目前的國內經濟正處於一個轉型期。要從一個以勞力密集工業，轉化為以資本密集、科技密集工業為基礎的經濟，要從一個開發中國家轉化為工業國家，更要維繫高度的成長，使國民所得從每人三千美元很快跳躍到其他工業國家的水準。照說，經濟發展應該是一種連續性的社會現象，因此既然過去有連續成長的實績，似乎沒有理由相信持續發展會中斷。不過，就像任何不願守成的人一樣，都希望瞻望一下前途，考慮一下將來的問題，這也是任何決策者必須做的。
過去一年的景氣變化令人十分驚訝。從衰退到高速成長，又發生突然的中挫現象，出超高度累積，國內資金充裕卻又投資意願不暢。老生常談式的解釋似乎亦不再引人興趣，只是很多人隱約感覺在經濟發展中有某些危機，有某些不能突破的瓶頸，卻又難以捉摸、無法掌握。最近經濟政策的變動也正反映經濟發展過程中的一些關鍵問題，而並非單純人為因素的結果。
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