一文看懂頭條類型。

伊藤元重 增稅、改革 挽救日本

六月二日,日本鳩山由紀夫首相辭職下台,前副總理兼財務大臣的菅直人接棒上任。當菅直人在眾議院發表施政演說時,語氣堅定地表示,其政權的使命在於「打破近二十年來停滯萎靡的狀況,恢復日本的元氣」。

其他

六月二日,日本鳩山由紀夫首相辭職下台,前副總理兼財務大臣的菅直人接棒上任。當菅直人在眾議院發表施政演說時,語氣堅定地表示,其政權的使命在於「打破近二十年來停滯萎靡的狀況,恢復日本的元氣」。

他同時指出,未來經濟、財政的方針,既不是田中角榮型的第一條道路:投注巨額資金於道路、港灣等公共建設;也不採行小泉純一郎政權的第二條道路:市場主義的經濟政策;而將截長補短走「第三條路」,強調經濟、財政、社會保障的配套重建。

菅首相更對日本國民許諾一個明確的目標:「二0二0年度前,每年有三%名目、二%實質的經濟成長」。

菅直人可以帶領這個已經沈寂二十年的世界第二大經濟體日本,走出新道路嗎?《天下雜誌》請日本最具有影響力的經濟學家伊藤元重提出看法。

伊藤元重在鳩山政權時,擔任經濟產業省的產業構造審議會競爭力部會的部會長,就在菅首相組閣前三天,該部會完成了作為未來日本產業政策指針的「產業結構vision(願景)」,提出自明年起法人稅率降低五%,外資的新投資案件減免法人稅等具體措施,落實於日本政府六月剛出爐的「新成長戰略」中。

問:你認為日本新首相菅直人能重振日本經濟嗎?

廣告

答:基本上,日本經濟正在回復當中,最重要的是,菅首相能不能處理結構上的問題──成長戰略及中長期的財政結構,能不能提出好的內容。

不僅是菅首相本人,新內閣中的仙谷由人官房長官,野田佳彥財務大臣,都對財政健全化有過積極的發言,從這個角度看,對新首相的經濟手腕值得期待。

解決政府債務至少要五到十年

問:新政權面臨什麼經濟課題?

答:七月參議院的選舉在即,菅首相在選舉之前最重要的經濟課題,就是打出成長戰略,指引出日本經濟能夠成長的方向與戰略。經濟產業省、國土交通省都已經擬定出來,整體的成長戰略快要出爐了,另外就是提出值得國民信賴的中長期的財政目標,至於是否值得信賴,就看增稅的內容了。

我關心的是,法人稅率能不能盡快先降低五%。(即企業稅,OECD的三十個國家平均為二六.三%,日本最高,超過四○%),長期而言,還應該再調降下去,但從現實的觀點來看,為了能儘早調降,先從能調降的五%開始。

廣告

問:新政權又將如何處理財政問題?根據IMF的調查,二○○九年日本國家債務總額已經高達GDP的二一八%?

答:必須進行修正才行,但是政府的債務不是兩、三年可以減少的,應該放眼未來五年、十年,提出一套好的財政健全化政策,中長期逐漸增稅,另外一項重要的改革,就是醫療、年金和社會福祉的改革,單方面地提高消費稅是行不通的,必須雙管齊下,同時推動醫療和年金等的改革。

在野的自民黨也在談提高消費稅,民主黨會朝提高的方向去做,只是時機的問題,到底該立刻提高,還是兩、三年之後。不論如何,消費稅一定會提高的。

個人認為最後該提高到一五%,關鍵是該花幾年提高到這個地步,消費稅是歲入,和歲出的醫療和年金有密不可分的關係,如果大刀闊斧地改革醫療和年金,消費稅提高一○%即可,但如果想增加醫療和年金的社會福祉,消費稅就要提高到一五%。

廣告

日本景氣正在恢復中

問:居世界第二大經濟的日本,復甦的狀況如何?對全球的影響是什麼?

答:就看歐洲經濟走勢,如果惡化,會發生問題,但目前我認為不太可能進入二度衰退。

日本景氣正在恢復之中,對日本來說,展望未來,景氣固然重要,更重要的是,能不能進行結構改革,讓日本社會在未來五年、十年得以穩定成長。

結構改革從小泉純一郎首相時就開始推動,即將出爐的成長戰略其實就是結構改革。

編按:(日本《經濟新聞》於十一日發布消息,本月中將由內閣決議的「新成長戰略」框架是:由七大領域構成──環境能源、健康大國、亞洲經濟、觀光/地方活性化、科學/技術立國、雇用/人才、金融。在二○二○年前活用民間資本的的社會資本建設(PFI),擴大規模到十兆日圓以上、創設醫療停留簽證,每年吸納包括中國在內的五十萬名外國病人;新車銷售中以電動車為主的新世代汽車的比率最高提升到五○%等)。

廣告
你可能有興趣
#廣編企劃|本質、細節、突破 — 定義當代的品味座標(KPI:458,000)
最新訊息
非會員1-未設定時間
訂閱天下雜誌電子報

天下雜誌當期內容的精華與延伸,每周三發送最具時效性的深度內容