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俄羅斯烏克蘭會不會一言不合就開打,關鍵在明斯克協議?

俄羅斯大軍壓境,讓烏克蘭與西方國家倍感壓力。《明斯克協議》可望成為各方談判時的關鍵切入點,化解危機。但西方國家必須十分謹慎,避免協議遭普丁所用,反而使烏克蘭陷入內戰,留下無窮後患。

俄羅斯-烏克蘭-明斯克協議 圖片來源:AP提供
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13萬俄羅斯大軍在烏克蘭邊界集結,引發全球關注。西方世界外交動作頻頻。2月7日、8日,法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)出訪莫斯科與基輔,設法調停。接下來,英國外交部長與國防部長也將到訪。下一週則會輪到德國總理舒爾茨(Olaf Scholz)。

每一位西方使者都得面對俄羅斯提出的兩大訴求。

第一,限制北大西洋公約組織(NATO)在東歐的行動以重塑歐洲的安全架構。

第二,確保烏克蘭持續為俄羅斯所掌控。

後者較為危急。最大風險是西方為了避免俄羅斯入侵烏克蘭,迫使烏克蘭吞下協定,最終導致烏克蘭內部陷入混亂,甚至爆發內戰。

談判關鍵在頓巴斯(Donbas)。

俄羅斯扶植的分離主義勢力,從2014年起就持續在頓巴斯與烏克蘭政府軍對抗。2015年簽訂的《新明斯克協議》(Minsk II)理論上要使雙方停戰,烏克蘭談判代表也簽署了協議,但協議內容多數未曾落實。

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關於作者 經濟學人
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《經濟學人》(The Economist)是一份英國的英文新聞週報,是一本涉及全球政治、經濟、文化、科技等多方面事務的綜合性新聞評論刊物,著重於對這些議題提供深入的分析和評論。
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