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協助建立防救災機制 臺科大推動「韌性社區」發展

提起臺北市的汀州路,很多人會馬上聯想到鼎鼎有名的「自來水博物館」及「三軍總醫院汀州院區」。但是很少人知道,這裡其實還有座「學人新村」,不僅全區皆被列為歷史建築,近期也在臺灣科技大學USR計畫協助下,融入防救災規劃與歷史建物修復。

臺科大-韌性社區-國際交流-銀髮族-彈性發展 學府里防災課程「防災組織建立」圖片來源:臺科大
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走進汀州路三段24巷,半世紀的時光,竟然如同暫時停止,眼前的景色似乎與五十多年前沒什麼兩樣;尤其沿著圍牆包夾的小巷向前行,依稀可見一幢幢整齊的老式宿舍從蔽日濃蔭間探出頭來,一切顯得十分安靜而美好。

不過奇怪的是,無論怎麼走,都有高聳圍牆,讓你不得其門而入,直至一處工地,這才出現一塊告示:「國防醫學院附設學人新村暨愛德幼兒園安齋三號修復工程」,原本嚴嚴實實的牆海,在此悄悄打開一角,露出正在修復中的迷人老建築。

你可能會納悶,過往封閉的老社區,為何現在要參與防救災規劃?為何又會融入歷史建築保存?臺科大「社區更新活化與韌性提升」計畫主持人、營建工程系主任邱建國便解釋,過去的防救災資源,多半集中在「市」級、「區」級單位,如今隨著觀念改變,防救災計畫變得愈來愈細膩,因此逐漸演化成以「里」為單位,試圖投入更多資源,進行更細密的規劃。

計畫主持人、營建工程系主任邱建國

而臺科大也由於地緣之便,因此聚焦周邊公館城南聚落,以防救災為基本元素,融入歷史文資保存與活化,協助富水、水源、學府等三里,打造更具永續發展條件的「韌性社區」。

防救災機制更精準 讓「韌性社區」永續發展 

「以前我們會說防災社區,現在則改稱『韌性社區』,不只強調災前預防,而且也要災後能迅速復原,」邱建國解釋。用上「韌性」(Resilient)這字眼,代表人們看待城市的角度正在改變,更為聚焦永續發展。

「臺灣本來就不時有颱風、地震來襲,像是2016年臺南大地震,2018年花蓮地震,都給我們帶來很大震撼,也讓人們從經驗中思考處置方式該如何改變,才可以做得更好,」 邱建國分析,因此近期將防救災預防與處置,縮小到更精準的「里」為單位,就是希望能緊密結合社區,發展出更佳韌性。 

臺科大師生與富水里里長、里民踏勘社區環境

不過,災害畢竟不會天天來襲,比起承平時期的防範未然,一般社區居民恐怕對身邊的環境營造才更有感,因此臺科大在鎖定防救災的USR計畫中,也融入了環境營造與歷史建築修復保存,期望引起更多人的興趣,也推動鄰里更加投入。

以剛剛提到的「學人新村」為例,雖然它座落在公館富水里,但多年來與地方較有隔閡,原因就在於它是國防部管轄的封閉式社區,又被圍牆嚴密包圍,因此多年來始終自成一格,就連大學表達善意,想要協助建置防救災機制,也在溝通上很是花了一番功夫。

富水里防災課程「環境診斷與防災地圖」

不過,所有的辛苦最終都很值得,為了修復「安齋三號」,「學人新村」好不容易拆下了一部分圍牆,也像卸下了一層心防,讓外界有機會深入了解這座社區在城市發展所扮演的角色。

高牆後的社區 藏著不為人知的臺北故事

如果點開Google地圖,你會驚訝地發現「學人新村」其實被標註為「退休人士社區」;不過實際上,它才不是銀髮族的安養所,反倒完整見證了臺灣醫學發展的重要轉折! 

臺科大建築系副教授、同時也是該USR計畫共同主持人蔡孟廷便解釋,「學人新村」為國防醫學院的醫官宿舍,屬於職務官舍,和眷村不一樣,可說是高知識分子聚集的社區。當時「安齋三號」,便曾肩負招待醫療領域外賓的重任,見證了臺灣醫療體系如何由早期的德國系統、日本系統,一路演化成美式醫療制度的轉變,默默見證了臺灣近代醫療發展。

臺科大建築系副教授蔡孟廷

當初「學人新村」被納入以防災公園的角度進行規劃後,臺科大團隊便希望在「安齋三號」設置防災教室,並推動未來有條件對外開放,讓大眾更了解這些歷史底蘊。

但把防救災與歷史建築保存結合,其實是個大膽嘗試,由於「學人新村」已被指定為歷史建築,不能隨意更動改建,想要增加防救災機能,確實增加了計畫執行的困難。

所幸USR執行團隊透過防災教育宣導,開始與地方建立關係;而臺科大師生也透過測繪、建物修復、防災智慧機器人等設計,為鄰里注入嶄新觀察視角,讓管轄此區的國防部逐漸認同「學人新村」在城市發展脈絡的獨特性,給予計畫團隊更多彈性發展空間。

學人新村模型修復

數位工具更給力 資訊平台串聯社區

為了讓防救災資訊能更給力,這項USR計畫還推出一項祕密武器。目前就讀臺科大營建工程所的博士生詹皓詠,便與其它師生合力開發出一款「防災智慧機器人」,透過介面與通訊軟體LINE結合,讓使用者只要掃碼加入,便能獲得以「里」為單位的防救災資訊。

「這種聊天機器人,其實就是一種自動客服,」詹皓詠解釋,只要在手機輸入關鍵字,就可快速為使用者進行解答,因此她為介面規劃了:氣象資訊、緊急設施、歷史災害、文史建築等4大服務分類,緊扣USR計畫發展主軸。

以警急設施來說,透過介面即可了解社區避難路線、緊急設施位置,像是急救必備的AED(自動體外心臟去顫器)以及避難收容所分佈位置,都能藉由動態與靜態地圖一目了然,無論社區居民或外來人士都方便使用。

防災智慧機器人

這個計畫不僅細心協助公館地區三里發展防救災規劃、保存歷史紋理,最近甚至還把愛傳出去,與尼泊爾兩所大學進行合作,分享防救災經驗,並協助當地育幼院進行邊坡整治以降低災害威脅,讓這項USR計畫不僅裨益臺灣在地社區,也讓師生能有機會投身更多國際交流與實作機會。」

社區更新活化與韌性提升_公館城南聚落計畫團隊

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