台灣機械產業在一九八二年就與資訊工業同被被列為策略性產業,二十年來除了一九九七年亞洲金融風暴與兩千年網路泡沫的影響之外,每年都維持成長,對GDP的貢獻,平均維持在一‧五%左右。
隨著海外市場的拓展,目前外銷比重已經超過一半,成為台灣機械業成長的主要動力。
從出口地區來看,根據機器公會的統計,中國市場佔整體出口市場比重,從二○○○年的三○%,增加到去年的三四%,是最大出口市場。此外,前十大出口市場中,就有六個是亞洲國家,比重超過一半,顯示台灣機械業的成長高度依賴亞洲市場,特別是中國。
工研院產經中心先進機械研究部經理劉信宏指出,台灣機械產品出口重心由歐美轉移到亞洲市場,對整體產業的國際競爭力提升幫助不大。因為,台灣機械產業最近幾年雖然開始發展半導體、光電等高科技產業生產設備,但大部份產品仍然是工具機、金屬加工、紡織機械等設備,與資訊產業的需求不同。所以,不論是在台灣或中國大陸的台商資訊工廠,精密儀器大部份必須仰賴歐美與日本進口。
也就是說,台灣機械產業的發展,並沒有與資訊產業相結合。資訊產業的發展,帶動機械產業的升級的效果有限。機械產業無法依自己的市場存活,必須靠海外市場。
台灣經濟研究院助理研究員孫明德表示,在這樣的情況下,一旦中國大陸廠商經由併購,使技術水準提高,台灣在亞洲的市場,就會受到中國大陸產品的挑戰。
劉信宏認為,目前除了分散市場之外,整個產業必須配合資訊產業發展,朝高科技化、高精密化升級,才能避免中國大陸機械業的競爭威脅。「機械產業升級,絕對不可以自立於國內產業發展之外,」劉信宏強調。
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