藥價這件事,應該叫做「知識作價」,藥品從藥廠出來,到進到消費者的口中,這裡面都有把關、專業管理的問題。它必須要管理,等於有一個中間人的保證,所以我們要付錢。
這個錢的定位是拿來管理,拿來確保用藥的安全,病人需要醫師、藥師,還有醫療院所的專業管理,所以那個價差是合理的。
但我覺得台灣藥價這件事核心的問題就是專業失守:醫師開處方、藥師配藥,他們兩師共同監督用藥安全,這件事在台灣沒有做到,原因就是利潤,醫院思考怎樣在進貨的時候賺一筆,變成醫院的營收。在這種情況下,是完全沒有醫生和藥師專業的聲音的。
我覺得應該被強調的,是醫院經營管理的態度,這也是為什麼我們醫改會有一段時間一直在談財務公開,我們是要求藥品要列出來,醫院從藥品賺了多少錢,讓我們看到醫院的成本是怎麼回事。
衛生署常說,這是醫院各自的經營機密。對不起,不是。原因第一,大部份醫院的錢是來自健保,換句話說是我們人民的錢;第二,這是涉及人命的事情,是涉及品質,而不單純是經營賺錢的事情。
另一個則是我們不斷在做的藥袋標示。我們其實不知道醫療院所的藥品到底進多少,但如果我們每個人的藥袋都是清楚的,而且我們拿到的藥品數量跟醫院向健保局那邊申報的是一樣的話,那我們就可以從下游的民眾端回溯。
去年醫改會推動了醫院明細,請醫院去跟健保局申報的時候提出說,到底是哪些藥?哪些藥是部份負擔?哪些藥是自費?這樣至少我們帳清清楚楚,我們知道多少是進到醫院口袋裡。例如你拿了二○%,那請告訴我你們用藥的安全網是怎麼建的?你們聘的人夠不夠?你們的用藥在藥劑室裡安不安全?你們的管理如何?和民眾的諮詢做得多不多?這樣我們就可以要求。我們現在什麼都不能要求。
因此,我覺得藥價差不是合情合理的問題,是定位的問題,怎麼定位,就應該怎樣做對藥的要求。拿了錢應該做事,現在是拿了錢不做事,這樣的話,多一毛都不合理。
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