台灣的國際港的未來發展,應該以大陸為腹地,才有比較大的空間。現在景氣不好,高雄、基隆、台中三個港口都很空。所以大家都希望兩岸之間趕快把政治因素解決,不管船也好,飛機也好,都可以省錢省事。不過,一旦以政治因素來考量,就不能用常理來判斷。
我一直認為時間是我們最大的敵人,繼續拖下去,負面多於正面,因為商機稍縱即逝。我們做航運的有點像遊牧民族,總不能讓船空在哪裡。海權是自由的,不像航空還有制空權。現在卻劃出一大塊(大陸)不能去。
以一個顧客的角度來看,面對各國際商港削價競爭,台灣各大港應如何提升競爭力?至少可以有四個策略。
第一,市場擴大化。台灣各港可擴大「境外轉運中心」功能,以及開放兩岸直航,以擴大海運市場的市場腹地,但需要政府的兩岸政策的支持。
第二,成本合理化。各港的港口費率應該更合理,減少或取消下列三項規費:自備機具管理費(現在是價購的15%,分五年收取)、裝卸管理費(現行高雄港重櫃裝卸管理費,每一個貨櫃收費三十元台幣)、專用碼頭管理費(約為碼頭租金的一成到一成五),才能吸引航商泊靠。
第三,港口作業效率化。首先就是減少轉運貨的海關管制,提供假日通關服務。雖然從八月起,海關已經宣布每週六固定加班,也不收假日加成的服務費,這固然不錯,但是和鄰近的香港、新加坡港,每週七天、一天二十四小時的通關服務相比,仍然不夠,甚至和大陸比也不夠。因此,海關必須在法令面和IT(資訊科技)面再加強。同時,港棧埠業務開放民營,以提升效率。
第四,附加價值轉化,朝「加值服務港」方向轉型。台灣的港埠不單是轉運港而已,而應積極推動全球運籌管理,提高貨物的附加價值。例如,模仿新加坡整合我國海運貿易和運輸產業的「資訊作業平台」,建立一個加值型的台灣航運貿易資訊網路,提升台灣航運資訊服務的價值。
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