一直自詡在中國市場擁有優勢的台灣,應該警覺優勢不再。今年一月台灣在中國市場佔有率,自去年九月,第二度遭勁敵韓國擠下,現在處在追日趕韓的老三局面。
韓國對中國市場佔有率,從去年整年的一一.一%,今年一月上升至一一.七%;台灣則從一一.六%下降至一一.五%。(表一)
除了中國,在美國、日本等主要市場,台灣也處於被韓國「慘電」的狀況。結算二○○四年市佔率,韓國在美、日市場持續領先台灣,而且領先幅度拉大。
韓國在美國市佔率成長到三.一%,日本則成長到四.九%,反觀台灣產品市佔率則下滑。(表二)
貿易一直是台灣經濟成長主力(長期以來佔台灣GDP八○%以上)。但是去年台灣貿易順差卻創下六年來新低,只有六一億美元,與從前動輒百億順差完全沒得比。去年十二月到今年一月,台灣更是兩個月連續逆差,引起許多台灣出口競爭力的討論。
「我們其實已經在評估,台灣未來順差消失的可能性,」一位國貿局官員透露。
中國市場近年來一直是台灣貿易順差主要來源。去年台灣對中國貿易順差高達四五三億美元,比起只有六一億美元的全年總順差,可見中國對台灣經濟成長的重要性,以及台灣對中國市場的依賴。台灣趕不上中國開放速度
然而,面對WTO下愈來愈開放的中國市場,韓國似乎愈來愈如魚得水,台灣則顯得有些後繼無力。「台灣趕不上中國的開放速度,」中經院研究員高長說。
台商在政治牽絆、經濟實力不如人的情況下,和台灣貿易結構相似度高達八成(產品最容易取代台灣產品)、與中國關係良好的韓國,順手接下台灣在中國的戰略位置。
三月底奇美集團創辦人許文龍發表支持一中的公開信,震驚台灣。據報載,一位奇美員工透露,中國當局將奇美在廣州的預定生產地改劃給韓國LG,動搖奇美工程塑料(ABS)世界第一的地位,成為許文龍公開表態的關鍵。
事實上,早在許文龍去年五月被點名綠色台商的同時,手機業界就傳出,奇美通訊替TCL、康佳等中國品牌生產的貼牌手機,遭中國方面禁運。緊接著,又傳出奇美通訊最大客戶摩托羅拉,在中國強大壓力下將做出轉單動作。情勢所逼,奇美不得不在年初,將奇美通訊賣給鴻海。「客戶跑光,就是死路一條,」一位台灣手機業者說,「奇美還很顯眼,很多小公司早就無聲無息不見了。」
就經濟面看來,韓國正持續加碼、力用中國,速度比台灣還快,中國市場佔有率也因此一舉超越台灣。
去年韓國對中國投資六三億美元,比前年成長兩倍多,台灣投資中國雖達六七億美元,但是成長速度漸緩,約一.五倍。投資帶動貿易的驅動下,韓國去年對中國貿易順差大幅成長四九%,台灣則只有二七%。
高長分析,韓國對中國的投資正在增溫,而台灣對中國的投資起步較早,正從高峰逐漸消退,隨之帶動的貿易量也因此消長。
提早佈局的台商,在當地的產業鏈逐漸完整,也使得兩岸「投資帶動貿易」的臍帶分工,不再像從前明顯。經濟部台商西進研究報告顯示,前年大陸台商在當地採購金額比例,首度超越回台採購(五○%比三九%)。
韓國企業「跨黃海」投資熱,政府也推波助瀾,力拓中國市場。近年韓國政府在中國部署十個貿易拓銷據點,積極媒合,台灣則全靠民間零星出擊。
眼看韓國勢力愈來愈大,政府今年終於決定,將拓銷中國的預算,從原本佔全球拓銷預算的一五%,提高至二○%。
放眼美、日等海外市場,韓國貿易振興社擁有一○四個據點,台灣貿協今年加了十個新據點後,仍只有四十五個據點。
形式上不如韓國,產品也輸人一截。近年三星、LG等品牌橫掃全球,台灣主要貿易項目還是停留在中間材料,「報價差了一大截,」國貿局長黃志鵬說。也難怪我國從幾年前全球排名第十二的貿易大國,逐年退至第十五。用服務貿易扳回一成?
今年開始,國貿局開始推動所謂「服務貿易」。WTO記錄各國貿易項目,除了有形的商品貿易,還包括金融保險、旅遊、海空運輸、營建等無形的服務貿易。許多歐美先進國家,雖然在有形商品貿易上逆差,但是卻能在服務貿易方面扳回一城。亞洲國家像是香港和新加坡,也都靠服務業分別創下外匯存底二一○億和六三億美元。「這是台灣逐漸步上的一條新路,」黃志鵬說。
面臨邊緣化危機的台灣經濟,正處於轉型與再造高峰的挑戰期。
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