新政府現在問題很大,還看不到方向。除了新手上路,還沒有整合出團隊外,民進黨過去比較強調公平正義,但是公平正義與經濟效率是相衝突的。所以在制度還沒有改革規劃之前,就談公平,會打高空、不切實際。 台灣經濟體走到現在已經走不下去了,新政府重要的任務就在制度改革。在財經領域,稅、財政、金融和產業結構這四方面的改革,是長期問題,但也是根本問題,墨守成規不改,必定會失敗。 首先談稅。台灣的稅入裡面,課稅收入百分比逐漸下降(從佔GNP二○%降到一三%),這是因為稅制跟不上產業結構和所得結構,有錢人愈有錢,窮人愈窮。傳統稅制是傾向窮人課稅,但這些人再也課不到那麼多稅。但是課不到或是跑掉的人,所得卻一直增加。結構改變,稅制沒有跟著調整,所以課的稅就沒有辦法和經濟成長同步增加。 金融體系也一樣,銀行都被呆帳壓的死死,過去曾採取將銀行營業稅率從五降到二%的做法,試圖改善銀行的困境,但這沒有用。在美國是成立「資產管理公司」,代替銀行去管理呆帳,有時錢並不是要不回來,只是沒去要。大家為什麼要換政府,就是希望改革,新政府要做的是經濟體系的都市更新,不能老是在老舊街巷內救火。
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