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中央研究院經濟研究所所長胡勝正:讓民間多參與建設

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地震對政府支出有排擠作用,必須緊縮其他預算來因應,除了衝擊到國民年金的規劃,另一個排擠效應就是研究與教育經費的縮減,長期來說對台灣的經濟發展較不利,政府的做法有點短視。 此外,政府用在賑災的費用、加上高鐵、未來的國民年金等福利政策,以及其他可能的支出,是一筆龐大的費用。 政府在籌措財源上應該用加稅來因應,但是台灣的政治環境不喜歡加稅,不加稅的結果就是發行公債。 面臨重大衝擊時,適度擴張與實行寬鬆的貨幣政策是對的,但是財政赤字日益擴大,對長期發展非常不利,由於資源有限,要排定政策的優先次序。 我比較擔心為了因應選舉所開出的支票,因為社會福利的實行是長遠的政策,財源規劃非常重要,政府必須在推出前審慎籌畫評估。 這次賑災預計三年發行三到四千億的公債,但台灣災害頻傳,我們要思考到底有無繼續發公債的空間。中央政府舉債的上限是GDP的二八﹪,現在勢必要往上調,但調的時候要用前瞻性的眼光,看哪些是必要的支出。 而且不應再有大有為政府的觀念,要儘量讓民間配合,因為在民主社會裡,稅源的擴充受到很大的壓力,一定要有量入為出的觀念,用中長期的計劃來控制運算,萬一不能達到目標,就要有人負責,否則財政就會出現無底洞。 此外,也要監督政府支出的效率,還有執行的過程,才能使政府單位往有效率的方向去執行,達到開源節流的效果。(洪震宇)

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