台灣聚合化學總經理周新懷：掌握大陸市場就看直航

以前石化產業的景氣循環比較規律，主要是因為過去廠商比較少，以北美、西歐、日本為主，追求產值比較有秩序，能按牌理出牌，他們也比較希望維持市場秩序，所以也不會盲目擴充。 亞洲國家則比較盲目擴充，使得石化業景氣循環失去規律，無法預測。四、五年前，韓國開始盲目擴充，同樣這幾年，泰國也從無到有，新加坡、馬來西亞、中國大陸也在擴建。 因此，現在景氣變得很難預算，大大小小的廠商多了，而新興國家不像那些老國家，對維護市場比較在意，認為做愈多愈賺，所以現在市場愈來愈亂。 影響石化業未來趨勢的因素，可以從兩方面來談。一個是國際方面，一個是台灣本身。 從國際方面來看，一個是新技術帶來的衝擊，另外就是國際上的整合，大公司和大公司間的策略聯盟，愈來愈明顯。有些很大的公司到基本原料的產地（像中東）蓋大型工廠，以亞洲做為主要市場。這是要注意的。 最讓我們擔憂的是國內的環境，國內環境要分幾個部份來講，一個是兩岸關係。 大陸市場充滿變數 無可否認的，大陸對石化業的需求量很大，需求量的成長也很快速，雖然大陸也在擴充自己的石化產能，但是在可預見的將來，需求還是無法滿足，需要仰賴進口。 中國大陸的市場對台灣石化業影響很大。在亞洲，最大一個市場因素還是中國大陸。 但比較特殊的是，中國大陸不像自由經濟的國家或地區，需求量容易預測、比較穩定，還有其他人為的因素。比方說，經常因為關稅政策的改變等等因素，左右需求。比如汕頭這些地方，只要有批文就可以進去，等於是變相走私。後來，因為大陸也像我們掃黑、掃黃，把這個走私的「口」縮緊了。再加上他們控制外匯，一下子需求又減少。 需求一減少，馬上就影響價格。這不是哪家公司的問題，是中國大陸本身的問題，日本、韓國也對中國大陸束手無策。這種不確定性，已變成中國大陸的常態。 儘管大陸非常不確定，但對全球石化產業而言又非常重要。全世界都公認，大陸是最重要的石化原料市場。 但相對於韓國、日本、美國等國家，台灣佔有絕對的優勢。因為，除了中國北方，韓國有地利之便，其他從上海以下，台灣佔最有利的地理位置。假如我們能夠直航，不管是運費或運輸時間，都比其他國家佔便宜。 台灣對大陸的另一項優勢是，我們大概八○％以上的客戶、下游加工的廠商，不是整個搬過去，就是在那邊設廠，這是韓國、日本所沒有的。假如沒有人為的障礙，我們繼續供應我們的產品給這些下游的廠商，是很自然的事。實際上，目前也是如此。 但是，萬一不能直航，我們的運費成本相對於日本、韓國就高了，我們還要經過香港。從我們的立場，這實際上是不必要的。台灣和大陸的關係應該採取政經分離，何況在貿易上，我們佔有絕對的優勢，為什麼把自己綁起來。 另外，要增加產能，成本最低的方式就是在原有的工廠把關鍵的設備加大。假如你把產能從五萬噸增加到十萬噸，比你再建一個五萬噸的工廠要便宜得多。 法令跟不上商機 但現在台灣要擴廠很困難。第一，批准很難，第二，批准的週期很長，商機一下子就喪失了。比方你搞一個環保評估，一搞就是一年以上，整個大環境沒有理智地來對待這個問題。石化業有法令，我們絕對遵守這個法，但是，很多情況都是有法也不依，有抗爭的情況，政府也沒做很好的處理。一發生抗爭，政府就說，你自己去處理，政府變成置身事外。面對這種狀況，石化業變得無所適從。 另一個問題是，我們的客戶，下游加工業幾乎都屬於勞力密集的產業。 多年來，台灣的勞動力缺乏、勞動成本提高，我們的下游客戶不斷往外移，他們大部份移到中國大陸。不管政府要南進或西進，中小企業的觸角是最靈敏的，那裡對他有利、容易賺錢，他就往哪裡跑。現在留在本地的加工業就很辛苦。我們的客戶很辛苦，對我們也不好。 往長遠看，台灣最讓人擔心的還是政治生態。在現在的選舉文化之中，很少有老百姓會想得很遠，他只想到自己能拿什麼好處，卻不擔心台灣一直走向福利國家，政府舉債一大堆要怎麼辦？（莊素玉採訪，邱花妹整理）