法務部部長馬英九：要民主更要法治

大家談要生活在什麼樣的一個社會時，通常會提到要自由、民主、均富。在這些可貴的條件之外，還應該加上一個「法治」。
在解嚴之後，大家比較渴望的是自由和民主。從這幾年的發展來看，自由和民主都很充分，甚至有點過頭，到了威脅法治的程度。
法治不彰，從立法、執法到守法精神等三個層次，都有缺失。從立法來說，常是法律不周全，該立的沒有立，或是不合時宜，沒有修改。有些很重要的法案，在立法院待上四、五年，是很平常的事情。立法不健全、法案審查速度慢，讓我們國家的發展受到很大的影響。
另外，就是執法的不徹底、不公平。譬如我們經常看到濫墾山坡地、濫抽地下水，或馬路上亂停車，卻好像沒有人在管。這就會讓大家感覺到，只要我們各憑本事、各顯神通，不要被抓到就好。有些司法的判決，和民眾的期望有差距，這也會造成民眾對司法的失望。
可能就因為立法和執法的缺失，使民眾對法律不夠尊重，造成守法精神和觀念的低落。民眾對於許多法律的常識，並不是很注意。就拿選舉來講，有很多民眾還不知道，買票固然違法，賣票也是犯罪的。有些人甚至認為，反正我賣票後不投給他，卻不知道已經違法。
所以，在立法、執法、守法這三個層次，都有很多要檢討的地方。法治不彰，可能社會的各個主體都有責任。孫震先生曾經提出希望社會「富而好禮」的觀念。我則希望我們能先有一個「富而崇法」的社會。法只是人類外部行為最低的規範，禮則是內部的規範，標準比法還高。我想我們先從比較低的標準做起。
在不影響國家安全的前提下，在本世紀結束前，兩岸關係必須要有所突破，否則不進則退，尤其是我們加入世界貿易組織後，更不能一直避退和中國經貿的問題。這也不是我們一廂情願的事，若要武力相向，恐怕是雙輸的局面。
大陸近年發展真的很快，台灣還是要努力領先一個些微的差距，將來才能共存共榮，以大陸為腹地，提供台灣的經驗，和他們一起發展，達到一個雙贏的局面。（張戌誼整理）