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教育和升遷結合 — 日本警察

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日本警察養成最大的特色,就是教育訓練和升遷緊密配合。
日本為了維持「能夠成為社會模範的警察」,在招考應徵者時,對於人格的審查十分嚴格。除了一般的筆試、面試外,還有性向測驗,過去曾有違規交通紀錄者,也不合應徵標準。
被選出的合格生中,有半數為大學畢業生,其他為高中畢業生。
各地方政府設置警察學校,辦理初級警察教育,負責訓練高中畢業的新任警員,接受為期一年九個月的訓練,其中包括三個月的實習,畢業後擔任最基層的「巡查」工作。
警察大學是第二階段以後的教育。只對內招生,不對外招考。也就是說,內部通過升職資格考試鑑定,或由長官推薦者,才能進警察大學,接受進一步的在職教育,時間和內容,依職位需求不等。訓練期間帶職帶薪,訓練後派任。
大學畢業者,經國家公務員考試(相當於我國的高考)及格後,也要接受警察大學「初任幹部科」接受專業教育,然後循體制規定升遷。
日本警官的升任,是以服務年資與考試成績合格者,才有升任資格,實行公開公平的競爭,每一階段經考取後,就受升任教育。在「警部」級以下人員,每升一級,就必須進入適當的學校接受一定教育。
顏世錫更進一步強調,日本的組織結構算得很準。階段教育完成後,出去工作兩年之內,如果工作很賣力、操守沒有問題,兩年之內一定有升遷的機會,如果超過兩年沒有辦法升遷,一定要退出,不能留在警界。因為照他們的組織結構算,兩年之內不升遷的話,一定有問題,不是操守有問題,就是工作有問題。所以愈向上發展,菁英才會都上去。         

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