朱高正：立委折舊率偏高

國會制度對我們來講好像舶來品，不像西歐經過長期的演變。一般國人、政治菁英和傳播界的菁英都對國會制度缺乏一種共識。一般來講，要採用那一種制度，除了社會有需要之外，也要有一群人懂得運作的法則，而且還要一種能和這套制度配合的精神和意識，然後這套制度才弄得起來。
在台灣，過去從來沒有實施國會政治的經驗，國民黨沿襲了日本人統治台灣的技倆，讓台灣的政治人物一天到晚忙於地方派系的內鬥，沒有時間來參與中央政治體系。
了解國會制度的人，大概都可以同意兩點－－
一、國會至上主義：也就是說，國會是至高無上，任何重大決策最後都要由國會來決定；現在，國會至高無上還是一個理想，和現實有很大的差距；
二、國會自主原則：不僅僅包括國會編列預算、國會組織，最後連議員本身也都是自主的。
會要求自主，就表示這個人的權力是無限的，愈有權力的人就愈需要自律的性格，否則就會濫用他的權力。
就我們的國會文化來看，整個問題的癥結就在這裡。為什麼？從國民黨過去的統治中，我們發現在政治文化上，出現主文化系統和次文化系統倒置的現象。

沒有交集

這種現象可從台灣六年前的文化現象來看。那時候，我留學回來發現一種很奇怪、很嚴重的問題，北港在熱鬧的時候，農曆三月十九日媽祖出來遶境，北港街上聽到的流行音樂，和我在電視上看到的，完全沒有交集。那時候，台語歌曲每天限播三首，如舞女等流行歌曲那時候在電視上完全聽不到。這種情形也反映在政治方面，造成主文化和次文化的衝突。
從政黨提名來看，國民黨在這次政黨提名裡，講白了，能夠選上最重要，至於選上了之後是否能真正反映民意、執行民意，就在所不問，像這種政黨，基本上都是支配性政黨。他以為自己權力是無所不在的，推選再爛的人，都能讓他當選；而弱勢的政黨推出最好的候選人也不一定能當選，這就是現實的「力與理」的角力。

破壞資深制度

我第一次當立委的時候，區域立委五十三席，第二次選的時候，區域立委增加五０％。變成七十九席，這次區域立委席次又增加五０％。全世界沒有這麼混蛋的國家，每次都增加五０％，意思是，我們的國會議員折舊率很高。早在四年前，我就講過，這麼做就是把資深制度徹底破壞，國民黨早就應該考慮到這點。將來的委員一進來，就有七０％是新面孔，新面孔的出現會使本來難得運作起來的兩黨互動模式，黨內派系運作模式變得全都不算數。國會文化要培養出一個行為模式出來，要花多少心血，結果老是三年又從頭再來一次，這樣下去就糟糕了。
很多人迷信陽光法案，就我的看法，陽光法案現在最好不要訂，現在訂了陽光法案，反而糟糕。財產總歸戶還沒做好，陽光法案有什麼用呢？我和王建烜談過，總歸戶在技術上沒有困難，如果財產總歸戶能做好，土地增值稅是否按實價課就不是問題，有所得就課稅嘛。先把財產總歸戶確定下來，再去辦陽光法案比較好。

立委也是人

養廉的問題，倒是挺重要的，立委也是人。
在德國，當過兩任，或六年以上的國會議員，退休後可領月退休俸，退休後半年之內，讓你有過渡期；年資愈久，所領津貼也愈多。
台灣的省議員、縣巿長第一任時很清廉，但是最後一任時，就拚命搞錢。輿論也認為國會議員不應為自己編津貼，錯了；因為國會議員掌實權，就像叫一個窮光蛋守金庫，如果可以偷一點而不為人所查覺，你說他會不偷嗎？這有點違反人性嘛！如果守金庫的人退下來，你給他一些補助，他卻偷了金庫的錢，那麼他所受到的指責就比較正當些。
議事功能的問題比較細節，我們國會開會比較沒有效率，淪為委員作秀的地方。在國民黨威權統治的時代，只要敢講就可以；現在就不同了，委員們應該在合議制下，把不同的意見調和，要求行政機關去執行，這才重要。

還不到最惡劣時

現在最重要的問題，還是在制度的問題，而制度的建立要從三方面來講：第一，趕快制訂一個政黨法；第二，選舉法；第三，國會議事規則。
應該通盤考量政黨存在的現實，對政黨給予適度的補貼，而整個黨團的運作，也應該納入制度化。
按歷史階段來看，我認為現在還不到最惡劣的程度，將來可預見的五年會更惡劣。現在只是政治和財界掛勾，最嚴重的情形是，政界和財界，再加上報界，三個全面掛勾。
從種種現象來看，國民黨的領導階層，缺乏胸襟，缺乏眼光，只斤斤計較於維持現狀，這一點，才真正是台灣的隱憂。