「靠政府沒效,民間卡有效」,九二一大地震後,這樣的聲音,出現在災區的偏僻農村、山地部落。
來自台灣各地的宗教團體、企業基金會、社區文化團體、社福機構等非營利組織、非政府組織構成的第三部門,成為救災到重建過程一股不可或缺的社會力。
當大批捐款流向民間,而不是政府,當人民對「全國民間災後重建聯盟」寄予厚望,連弱勢的原住民與大樓受災戶北上請願,也在對中央政府失望之際,轉而向全盟請願,這些現象顯示,民間對政治部門信任降低,轉而期望第三部門。
從中央到地方政府,從經建會主委、行政院院長到副總統,甚至李遠哲都先後宣示重建必須「由下而上」,借重民間力量的參與。
台灣社會似乎再也不能輕忽這股日益龐大、時而匯流的社會力。邁向下個世紀,台灣的「亞政治」時代開始來臨。
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