「一月一日,台灣電訊服務業誕生,」台灣國際標準電子總經理毛渝南說。
毛渝南去年底代表華新麗華集團主導的彩虹星電訊,參加行動電話營運執照的審議面試。以業者的身分而言,對於民營電訊公司的經營,他有著深刻的感受。
民營電訊公司成敗的關鍵是服務。「將來,沒有認清自己是服務業的公司,會死得很快,」毛渝南認為。
一月一日,一九九七年一開張,台灣第一波真正電訊自由化的經營名單揭曉。交通部總共發出五十三張有關無線通訊的營運執照,分別是行動電話、無線電叫人(俗稱呼叫器)、中繼式無線電話(俗稱特哥大,可以用在一般辦公大樓,做為內部聯繫,或者運輸業,用於確認車輛行進時所在的地點,以便調度管理)、行動數據(利用行動電話,連結電腦、傳真機的數據機傳送資料)等四項,其中以投資至少超過一百億元的行動電話,最受矚目。
「無線通訊時代來臨,」工研院電通所組長呂忠心形容。
以行動電話為例,瑞典易利信台灣分公司按照數據推估出來的市場規模,營業額高達三千億元;「台灣行動電話的普及率,要達到一五%(目前不到五%),不是問題,」清大電機研究所教授陳光禎認為。
無線通訊時代的來臨,使得台灣的消費者對於電訊服務,有了與以往不同的想像空間,特別是在兵家必爭的行動電話部份。
無線通訊時代的期待
由於市場競爭激烈,未來使用行動電話的消費者,將可享受到良好的服務。「市場要的是excellent service(絕佳的服務),」東榮電訊代總經理許達利指出,將來消費者只要完成申請手續,二十分鐘後即可通話,比香港的服務還快十分鐘。
將來台灣的行動電話市場,更講究附加價值的服務。「只要在手機輸入電腦代號,就可以查詢股票行情,甚至連線購票、買比薩,」許達利說。此外,對於收訊不良的區域,民營電訊公司也可提供祕書台,讓消費者以呼叫器聯繫。
無線通訊時代的來臨,也帶給台灣的製造業、服務業,莫大的機會。
製造業可以藉由蓬勃發展的無線通訊市場,帶動相關的製造技術。「市場開放,無線通訊產業的技術自然會生根,」瑞典易利信台灣分公司副總經理李文進相當樂觀。
事實上,電訊在營運服務的產值,遠比設備製造來得大。東訊總經理劉兆凱指出,以全球的電訊市場而言,七五%的產值來自於營運服務。
也就是說,電訊產業的管理層面市場極大,是業者可以一展身手的舞台。
台灣也可以透過無線通訊市場的開放,提高電訊服務業的附加價值,進而增加整體服務業的內涵。「台灣目前擅長的服務業是零售型的服務業,事實上,類似金融、電訊,才是附加價值更高的服務業,」曾經是行政院科技顧問的力霸電訊總經理姜家齊感歎,「在無線通訊的產業研討會,大家討論的都是製造業,很少考慮到關於服務業的競爭力。」
服務業在國家經濟發展的地位本來舉足輕重,電訊服務業的擴展,更可以加重台灣服務業的分量。台灣服務業佔國民生產毛額的比例,早已超過六○%,美國更高達七成。
美國管理學者邁可.波特在「國家競爭優勢」一書也提到,當服務業的國際競爭熱度愈來愈高,變得更專業複雜時,企業或國家是否具有服務業的國家競爭優勢,也將是未來重要的課題。
服務的缺口
國力指標?產業競爭?對於一般的消費者而言,似乎都太遙遠。「到底這一波的開放,對我有什麼意義?有什麼好處?」一位外商的中階主管直截了當地提出她的疑問。
行動電話不只是行動電話。在先進國家,行動電話不僅是時髦的消費品,甚至是生活、保全的一部份。「聯絡正在參加舞會的孩子,即使舞會的電話佔線也沒有關係。」「萬一受傷或遭歹徒搶劫,受害者可以按一下個人電話上的緊急鍵,自動會向警方或醫療人員打出緊急求救訊號,」大西洋貝爾行動電話公司的用戶如此描述。
台灣則是連門號都申請不到。目前登記在中華電信,等候行動電話門號的用戶,高達四十八萬人。
即使在去年底申請到門號的用戶,也是經過漫長的等待。截至去年十月為止,中華電信行動電話的門號,只分發到前年九月登記申請的用戶,換句話說,每個用戶平均必須花費一年的時間,才能申請到門號。
在未能迅速開發新客源的情況下,中華電信今年計劃以降價,嚴防既有用戶的流失,使得電訊費率調降。這也是消費者在市場開放後,享受的第一個甜果。
在中華電信預計四月份實施的調整方案中,行動電話全區的月租費,將由一千兩百元降為六百元,呼叫器全區的月租費,則是由五百五十元降為三百元。降幅都在五○%左右。
民營電訊公司除了有門號可以供應給消費者,在價格方面,也力求靈活有彈性。民營公司會推出各式各樣套裝的收費方案,「客戶可以按照自己的話務量,選擇對自己最有利的計費方式,」美國司普林特(Sprint)中國地區代表李欣指出。
無線通訊市場開放後,台灣的消費者將開始享受到國外行之有年的良好服務。「用戶申請使用行動電話的兩星期後,還會有用戶服務部門的人員打電話來問,有沒有任何問題?」李欣接著說。
新的服務標竿
這一波電訊自由化,不只是在彌補中華電信服務的缺口,透過開放競爭,也在為台灣的電訊市場,樹立新的服務標竿。
開放競爭後的電訊服務,是絕對必須講求顧客導向。之前任職美國GTE電話公司的力霸電訊總經理姜家齊指出:「以GTE而言,有二○%的員工是負責用戶服務。他們的工作,就是在確定用戶對於服務是滿意的。」
先進的電訊服務,不只要好,而且要快。姜家齊描述:「顧客抱怨不會像皮球一樣被踢來踢去。例行性問題要當場回答,關於電波傳送、帳務問題,最遲四十五分鐘也要可以回答。」
民營電訊公司對於服務品質的要求,也不受地域的限制。亞訊籌備處總經理林玉群篤定地表示,如果亞訊拿到執照,即使是通訊品質一向不良的中區,第二年電波覆蓋的範圍就有九○%,「服務品質會和北區一樣。」
民營電訊公司懂得主動創造客源,計劃進攻鄉村市場。「都會不用比,比鄉村,」長達電訊籌備處總經理曾繁藤指出,如果長達取得經營權,「桃園縣復興鄉、往宜蘭沿路,花蓮山路,都要建設基地站,整個建設區域涵蓋九五%人口。」
不管細節如何,民營電訊公司共同的基調,都是力求服務的細膩、差異化,共同的憂慮則是市場機制的扭曲,例如政府干涉太多,就是其中之一。「惟恐營運環境沒有辦法競爭。例如做得好、做得不好,費率都要政府批准,這會造成許多負面影響,」一位電訊公司籌備處總經理指出。
唯有開放競爭,才能焠煉產業的競爭力。波特提醒,當產業剛發動時,競爭廠商數目愈多愈好,他們所帶動的國內競爭,是一項難以衡量的國家資產。必須注意的是,競爭者多,並不代表產業競爭力就大,若是廠商之間的競爭手法拙劣,反而抵銷本國的競爭優勢。
開放競爭的結果,將使無線通訊產品的消費族群,產生結構性變化,其中以行動電話的部份最為明顯。工研院電通預測,行動電話將由商用市場,走向大眾消費市場。
新的通路革命
通路是消費品市場的決戰關鍵。行動電話由商用市場,走向大眾消費市場的趨勢,已在通訊產品的通路掀起一場革命,不管質、量都在提升。
為了爭取接近消費者的機會,民營電訊公司固然計劃建立直營門市,但擴張速度,遠不如既有的通路。「將來,通路不大、不強沒有用,」全虹通訊總經理林村田強調。因此,短短一年,全虹通訊的連鎖門市,由四十五家增加到一百家,今年預計再增加五十家。
目前擁有五十家連鎖門市的權威通信,計劃今年底會增加到兩百家;生活通信的目標,則是由四百家增加為八百家。
台灣科技產品的流通業霸主——聯強國際,也將大量在台灣擴充銷售通訊產品的據點,目標在四到五千個,幾乎是現在的一倍。
「就像便利商店一樣,幾公尺內就有一家,」聯強國際總經理杜書伍形容,通訊產品通路的密集程度。
便利之外,將來通訊產品的通路,不只是買賣手機而已,還將提供「一條鞭式」的服務。杜書伍說,消費者可以從購買手機、選擇號碼、填寫申請資料、完成通話,得到一氣呵成的服務。
由於所要服務的內容,遠比過去複雜,既有通訊產品的通路,不管是後勤系統或人力素質,都必須加強。「這是完全不一樣的生意,」力霸電訊總經理姜家齊認為,既有通路的經銷商,必須受到很好的訓練。
營運,有賴外商技轉
不只是通路,高素質的人力,也是民營電訊公司營運良莠的關鍵。高素質不盡然是高學歷,而是處理問題的能力。「第一線員工不需要高學歷,」力霸電訊總經理姜家齊說,但必須受過良好的訓練。
民營電訊公司的第一線員工,必須熟悉電波傳送、手機型態、公司流程、帳務系統,並且得到相當的授權,可以調閱公務、帳務系統,「否則第一線員工很多事都答不出來,服務就會很差,」姜家齊強調。
過去市場的長期封閉,使得台灣幾乎沒有電訊「服務」的人才。「中華電信都是公務員,沒有營運、服務的概念,」一位民營網路公司的高階主管指出。
中華電信在營運、服務上的不足,使得民營電訊公司有機可乘,但民營電訊公司的營運、服務能力,也有賴國外夥伴的移轉。
遠傳電訊籌備處總經理李炳耀表示,如果拿到執照,合作的AT&T無線通訊部門就會派遣一批主管、專家,參與經營。「任何一個參與經營的主管、專家,都會有一到兩個人跟著學,就像師傅帶徒弟一樣,」他希望,兩年後,AT&T無線通訊部門的人,可以功成身退,回去美國。
藉由國外夥伴在營運、服務上的技術轉移,的確可以大幅縮短台灣民營電訊公司的學習曲線。例如泰國卜蜂集團跨足其他亞太國家電訊市場的能力,就是靠美國耐能(Nynex)技術轉移。
泰國卜蜂集團的第二代謝展表示,五年前美國耐能派九十三個人到泰國,加上英國電訊十多位顧問,就是由三百多個泰國年輕工程師,以三對一的方式跟著學習。
新的人才磁場
民營電訊公司建立營運、服務能力的關鍵,除了人才,還是人才,所以無線通訊的市場開放,如同一個新的人才磁場,需要大量的通訊人才。
香港電訊台灣區總監周鐘麒估計,每家民營電訊公司,大概需要四百到六百的人力,光是行動電話的部份,就要三千兩百到四千八百人,再加上下游所需的裝機、測試、管線、水電等人力,應該有一、兩萬個就業機會。
為了在人才招募上搶得機先,部份民營電訊公司,甚至在還沒有確定拿到營運執照之前,就開始登報找人。大專電信、控制、電子、電機、資訊、商學、企管……,幾乎佔報紙四分之一的顯著版面。民營電訊公司徵求的人才,由經理、工程師到出納員都有。
「反正先建立人才的資料庫,等放榜後,才決定下一步也不遲,」一位電訊學者猜測。
無線通訊蓬勃的機會,不只在科技,也在就業。美國總統柯林頓曾在參觀無線通訊展時提到,無線通訊對美國而言,遠大於加州金礦、阿拉斯加的石油。在無線通訊領域中,「柯林頓除了看到科技,還有就業機會,」力霸電訊總經理姜家齊指出。曾在美國電訊業服務多年的姜家齊認為:「政府可以把無線通訊開放,和高學歷高失業的問題,擺在一起思考。」
新的人才磁場、新的通路革命、新的服務標竿,新的國力指標,無線通訊的開放,引爆台灣的新未來。
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