我擔任台北市長到今天,剛好兩個半月,當時奉派到台北市,確實感到突然。不過我在台北市前後居住十八年,具有很深厚的感情和認同,能夠為居住十八年的地方盡點心力,是我在人生旅途上,很樂意去做的事情。
鬥志昂揚絕不屈服
面對千頭萬緒的市政工作,我承認這兩個半月所承受的壓力,大於擔任內政部長的階段;但我在心靈上也有另外的收穫:我覺得和台北市民在感情上接近了許多。很多人現在看到我,會說:「市長好啊!」,這樣的招呼,使再大的辛苦也得到補償。
我可以向愛護我的父老兄弟姐妹保證,台北市政一定有很多挑戰,很多困難,我沒有別的長處,但是在面對挑戰時,一定鬥志昂揚,絕不屈服。
我最近以漢城姐妹市市長身分,於九月十六日前往漢城三天,參觀奧運。雖然行程匆忙,但我可以用四個字形容:「深受刺激」。漢城雖然和台北是姐妹市,但過去幾年一直暗中較勁。我覺得韓國或漢城的條件,並不比中華民國或台北好,但它們居然成功的舉辦有史以來規模最大的奧運會。它們成功的原因在那裏呢﹖主要是因為韓國人民在一個非常明確而肯定的目標下,放棄了個人的成見,為整體成功而犧牲配合。舉例來說,為了交通的順暢,漢城市政府在沒有法律、罰則的情形下,希望單號車牌的車子單日開,雙號車牌的車子雙日開,結果百分之百做到。所以,在光輝燦爛的十月,我也想試試看好不好﹖我想,我如果做這樣的宣布,恐怕挨罵的成分大過受支持的成份。
改進生活品質
今後,我們的國家或市政的成敗關鍵,還是在如何讓政府有明確的目標,號召全體民眾的認同與共同參與。所以我到台北市的第一個做法就是:政府要拚命做,但重要的是爭取民眾的認同與支持,這才是市政推動的根本。
我個人對台北市的看法是∼非常熱鬧、非常繁榮,但是顯得擁擠髒亂,沒有秩序。生活非常方便、有趣,但品味不高。
我們人口密度已經高到這種程度,為了生活品質的提升、為了提供市民更多的空間,我在這裏要作一項政策性的宣布:台北市的保護區絕不輕易開放,建築物容積率也絕不考慮開放。否則的話,我們生活品質的改進,徒然流於空談。
不容許炒地皮
有關關渡平原的開發,基於同樣的理由,我要明確指出,關渡平原要制訂新的都市計畫,一定是配合市民大眾休閒為主的計畫,我們不會容許在關渡平原成立大量的商業區或住宅區。許多報章雜誌報導,有些大財團在關渡平原預買土地,準備發大財。我要很明確地告訴他們,不要做這個打算。
我在內政部長任內,曾經就大台北都會區的規畫,向行政院提出六項建議方案,我覺得阻力比較小的方案是讓淡水、新店、烏來、坪林等水源區併入台北市;金山、萬里、瑞芳併入基隆市,其他鄉鎮相互合併成立省轄市,讓台北縣卅個鄉鎮個個升格。目前台北市要作整體的規畫和建設,是有困難,所以我到台北市兩個半月,重新提出這個問題,希望政府能進一步的研究和解決。
每一位台北市最大的痛苦是什麼﹖是「行」的問題,出門難。台北市的交通狀況已成為國家的恥辱。後天,洛陽街停車場將落成,這個停車場有一千四百個車位,花了九億七千萬元、三年半的時間才完成,而一千四百輛,是台北市五天增加的車輛數,這是非常嚴重的問題。台北監理處九月份發了七千五百個車牌,平均每個月汽車增加七千一百輛,加上其他縣市在台北市行駛的車輛,台北市目前正以一個月增加一萬輛車子的速度,向前邁進。
在車輛增加而交通建設要三、四年後才能完成的情況下,我不得不向各位報告,台北市路上的車子會愈來愈多,行進的速度會愈來愈慢。因此,治本也好,治標也好,只要有助於交通的工作,我們一定要齊頭並進。目前的交通問題是和時間比賽,和時間搶,我們如果失敗了,整個台北市即將癱瘓。
九月一日我們開始整頓交通,許多報章雜誌批評這是治標的工作,我承認這是治標,但是治本的工作也同時在做。兩個半月來,市政府發布了三個新辦法:蓋大樓,如果有一層專作停車場,就不算容積率;允許建築空地搭建停車場;加速公共設施保留地的取得,運用地下面積,開放民間投資條件,讓投資人有誘因,有利可圖。我們絕不能再以所謂「怕圖利他人」而訂出和外界脫節、閉門造車的辦法。
我現在正積極規畫在三年內將路燈號誌全面電腦化,現在一下雨我就知道,完了,一定有些號誌失靈,大家在十字路口鬥法。當台北市長的痛苦是上下班時間遇到塞車,自己心裏急得不得了,又想到同時有幾萬人用三字經在罵我,這個感覺實在不太好。
絕不是五分鐘熱度
台北市就是需要法治,有公德心、遵守秩序的觀念,我希望透過嚴格的執法,日子久了,能養成遵守規則的習慣,這是台北市最需要的精神建設。很多人說,交通整頓是新官上任三把火,五分鐘就沒有了。我今天很誠懇地向各位保證,絕不是五分鐘熱度,一定持之以恆,這把火一定愈燒愈猛。
有些朋友鼓勵我,台北市長如果開放民選,希望我也參加競選。我的看法是,我很樂意為台北市政努力,但是競選,我實在是怕了。我認為做一個負責任、稱職的市長是一回事,而做一個很好的候選人又是另一回事。我願意做一個稱職的市長,但我不是一個在主、客觀條件上很適合的候選人,我相信比我更合適的候選人非常多,我想,我不願意淌這淌渾水。
我很希望在未來二、三年內,能做一個沒有人情包袱,沒有選票壓力的市長,大刀闊斧,該怎麼辦就怎麼辦,我想,如果我有競選的企圖,就會顧慮開一張罰單會損失機票這類的問題,會一事無成。基於這樣的觀念,我不願意背著競選的壓力和包袱。(劉惠慈整理)
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