林洋港談轉口貿易

行政院副院長林洋港小組召集人的身份，接受了天下雜誌的獨家專訪：
問：請問副院長，你負責召集的香港小組，任務是什麼？
答：香港小組的性質，只是協調、聯繫，替院長做初步幕僚工業。有些個案，以前各部會單獨處理，時間較慢，有了小組，我擔任召集人，協調較方便。
香港小組討論通過的案子，還要由主管部會，依照一般程序簽報，並非直接簽報院長。不過香港小組的討論，有關部會首長均參與，所以他們不會有太多意見，院長也比較放心，可較快做成決定。
以前因為很多辦法未訂，所以只開過三次會，但這是全體委員會議。其下還分四個小組，比較次要的問題，由分組做決定。
問：請問對轉口貿易有什麼看法？
答：轉口貿易不是香港小組職責內的事，這些資料也並沒有送至香港小組。
問：香港小組目前最主要的工作有那些？
答：俞院長稟承總統的指示，在去年九月廿六日對港九僑胞談話，提出十一項原則，前四項是支援港九五百多萬同胞就地奮鬥，後七項為協助欲返復興基地就學、定居、創業的港九僑胞。
我們主要的工作即針對上述要點，制定了「香港地區僑胞入出境及在台定居作業規定」、「銀行辦理港九僑胞購屋貸款辦法」及「協助港九地區僑胞投資貿易要點」，給予港九僑胞返國定居、就業、投資各方面的簡化及優惠。
問：中共在利用香港對我們經濟作戰，不知政府的長期政策為何？

中共藉機打擊

答：中共利用香港，並不能打擊我們的要害。近二、三十年來，香港一直是我們的貿易伙伴，也是競爭對手，所以不會對我們造成新的威脅，倒是轉口貿易比較有關係。
過去半年，大陸對我們的採購很多，但一個多月來，一下子又緊縮很多。有人認為，因為中共缺少外匯，才不得不這樣做。我卻認為，他們是藉機打擊。我們目前經濟不景氣、出口沒有成長，他們即考慮，如果對台灣採購多，就是給台灣有喘息機會，倒不如藉這機會，讓台灣窒息一下。
問：目前我們等於受制於對方，不知有沒有長期策略來領導市場，爭取主動地位？
答：這點恐怕很難。我們是民主自由社會，政府不能干預經濟，也不能禁止民間企業活動。但中共是統制經濟，可以這麼做。我們要居主動地位，就是讓台灣產品多銷售，可是中共可以下令不買啊！所以對共黨集團貿易採取主動攻擊，我的看法比較保守。
我有個整體的想法，我們復興基地能維持安定、繁榮、進步，即是對港九最好、最強的支援，假如沒有復興基地，今天中共所謂的聯合聲明，就不會給香港這麼寬的條件。這就是中共「項莊舞劍，志在沛公」，是要做給我們看的。假如我們自己出了問題，我看中共對港的態度會變、會縮水。以中共的聯合聲明來說，它也是冒了相當大的險。

中共的兩難

問：為什麼，可不可以解釋一下？
答：如果中共照這樣做，大陸同胞一定會要求比照香港辦理。以前在英國統治之下，沒話說，外國嘛！現在回歸到同一主權，大陸同胞會問—為什麼他們可以這樣，我們卻不同？讓我們受苦、進步很慢？
假如中共食言，把香港的自由緊縮，等於再給世界一次證明，說他講話不守信用，對西藏這樣，現在又這樣。所以我看中共現在處於兩難，可是又不得不這樣做。一方面因為台灣，一方面因為他們能從香港得到大部份外匯，而且四個現代化需要的人才、技術、資本，還有要做給華僑看，都要經由香港這個門戶。中共假如不放寬，香港的人才、資金都跑光了，變成一個死城，他沒有好處。
問：香港小組有無具體策略來吸收香港一九九七將外流的資金和人才？
答：有，辦法?都有。例如會計師、建築師等技術人才，如果願意回來，我們考試院的檢覈，就盡量從寬，使他們有開業的資格。
不過，香港資金、人才外流情形目前大概還不會發生。就我所知，香港居民認為離一九九七還有十二年，要賺錢，在香港比台灣容易，所以他們暫時還是在香港。要走，也等一九九七逼近再說。
此外，中共最近的經濟改革，從農村到城市，及九個經濟特區的做法，給港九同胞帶來幻想，認為他們會繼續把開放的尺度放寬。所以，目前要到台灣來投資的不多。就我們得到的消息，在英國政府及中共商談時，因恐慌而逃出去的資金，有的還回流。
問：對轉口貿易大家很關心，很多人擔心，政府目前似乎是睜一隻眼、閉一隻眼，但什麼時間會兩集眼睛都睜開，卻不知道。所以很多商人都抱著觀望的態度。

政治經濟的反攻

答：從大陸買貨品或原料，我們有較嚴格的管制，以前都有個標準，中藥材等，都要由政府機關經手才可。漁船等私自的走私，都不可以。
賣出去的部份，我想政府不會限制。能賣出去就增加我們的力量。我們的貨品，大陸各地都有，證明台灣工業化水準很高，等於是政治經濟的反攻、登陸。
可是政府還是要警告企業界不要因香港一時的訂單增多，就擴充設備。中共對我們不懷好意，不知道那一天會禁止進口，讓你血本無歸，投下去的資本收不回來，就會造成我們的恐慌。中共最近的緊縮，對我們就很好，假如他再維持一年，再怎麼勸告民間不要擴充設備也擋不住。在我們還未掉入泥淖太深時，中共自己就停了，反而好。
政府反對和大陸通商，我看主要也是考慮這點。（蘇育琪整理）