產諮會仍待考驗

產諮會仍待考驗
　
　前經濟部長徐立德任內積極推動的「產業發展諮詢委員會」，今年三月終於在一波三折中正式成立。
　台灣經濟研究所是這個機構提案的催生者，原意是想效法日本「產業結構審議會」，結合官員、學者及工商界共同審議及研討重大產業問題與政策，並由台經所二十多專任研究員負責資料調查與分析等幕僚工作。
　但產諮會第一步便在經建會碰到難題，因為產諮會原來訂名為「產業發展審議委員會」，部分經建會諮詢委員認為，產審會如果負責經濟政策的審議，勢將與經建會功能重複，若論諮詢，早已有產業公會、工商協進會、工業總會等機構在做，政府應輔導上述機構加強功能，不必另設組織。最後經建會通過產審會改名產諮會。
　企業界對產諮會的成立也有不同看法。台塑董事長王永慶年初曾批評說：「如果我們不考慮實情，並做獨立的判斷，就輕易以為日本工業經濟都有卓越的成就，他們設產業審查委員會一定有其道理及功能……。如果我們只做這種層次的思考……恐怕不會有好處，而且可能是多一事而已。」
　稍後又因台經所每年要增添四千餘萬經費供擴充與負責幕僚工作，其中二千萬由經濟部補助，二千萬經濟部與台經所合力向工商界薵募，而捐款者幾乎都獲選為委員，因此被批評為付錢就有權出席會議、影響決策。
　其後機械業者又抱怨產諮會不選任具有代表性的民間機械業者為委員；中小企業也抱怨產諮會無中小企業代表，將被大企業把持。
　面對許多疑問，台經所高級主管認為，工商界捐款是給台經所，不是給產諮會，台經所對委員名單雖有建議權，但決定權仍在經濟部，台經所接受捐款也不等於是放棄獨立客觀的立場。而委員名單的確網羅了經建會、中央銀行、中華經濟研究院、工研院等人員。後來經濟部長李達海下令增添了兩名中小企業代表，機械工業研審會也加進了機械公會理事長莊國欽，爭議才暫時平息。
　一位財經官員認為，各界矚目的工業發展條例草案是產諮會一塊試金石，產諮會真能改善產業決策品質，或只是空殼子，屆時便可分曉。（文現深）