韓國的科技：大膽發展 — 追求技術獨立　拚命目標管理

韓國極度強調民族自尊。
　十六世紀韓國民族英雄李舜臣造出世界第一艘鐵製兵船，逐退入侵的倭寇；今天，在漢城鬧區樂天百貨公司明亮光鮮的地下樓，造船噸位已居全球第二的韓國人，不忘在當年兵船模型的說明牌上驕傲地提醒：「這是（韓國）民族優越的一個代表。」
　韓國已擁有世界級工業生產技術。
　距離漢城五小時車程的浦項海濱，二十年前荒蕪一片，今天卻是舉世矚目的鋼鐵城。頂著白煙薰染的半邊天，負責解說的鋼廠人員指，出，設計時年產能九一○萬噸的浦項鋼廠，去年卻生產了九五○萬噸，效率獨步世界，他特別提醒：「連日本最出名鋼廠的效率也不過六○％。」
　
韓國後來居上

　
　在韓國人的眼中，工業化為的是自立自主。
　回到漢城鬧區的摩天大樓，一位電訊業者回溯韓國政府不甘被四家外商控制電訊交換機的技術，終於在一九八五年成為不到十個自有交換機系統的國家之一。
　韓國為何非自己來不可？這位韓籍外商代表伸手指向北方，理所當然地說：「北韓的戰車一小時就可以衝到這裡，打起仗來，我們可不能等著外國派工程師來修理電訊設備。」
　對一向與韓國互稱兄弟、卻又激烈競爭的台灣，三幅畫面交織出不可忽視的警訊：韓國的工業已經為未來打出寬闊的開展空間。
　向來踩著穩健小碎步的台灣，就有部分原本領先的產業，已處在被韓國由後趕上的關鍵點上。
　以我國近年才摘下世界出口王座的電腦監視器為例，飛利浦韓國總經理史來佛斯（R. H. E. Sleijffers）就警告：「兩年內，韓國會成為全世界最強的生產國。」
　就連由我國軍方獨占，一向走在韓國之前的航空工業，也在韓國軍方、民間聯線的追趕下，將轉入落後的局面。「如果再沒有整套的規畫，兩年內，韓國就會追趕過我們，」滿頭銀髮的成大航空太空研究所長趙繼昌憂心地說道。
　韓國由後而前的最大推力，來自為工業化長期投資的決心。
　與未來競爭力息息相關的研究發展就是最明顯的表現。
　
研究經費直逼美日

　
　一九七一年韓國在研究發展不過投下○．四％的ＧＮＰ，今天卻已近二％，與美國、日本相差不多。反觀台灣近三年來卻一直在一％上下徘徊。
　但韓國人並不以此為滿足。「看統計數字，我們也許不比先進國家相差太多；但看看金額，我們實在還不能比。」相當於我國工研院院長的韓國科學技術院院長全學濟輕搖頭說道。因此，韓國要在一九九一年將研究發展經費比例提高到三％，公元二千年達到五％。
　六年前，只占韓國研究發展支出五分之二的韓國民間企業，在政府激勵下，今天已吃下整個韓國七成的科技研究開支。而經過立案的民間研究單位，也由二百個成長為目前的五百個了。
　
由失敗奔回成功

　
　事實上，這種不計成本的作風，在過去韓國強渡關山建立工業的過程中就已充分流露。
　五年前，三星集團決定跨入半導體記憶晶片生產。當時全球產能遠大於市場需求，連英特爾等美國大廠都紛紛退出。在三星第一個產品–六四Ｋ位元晶片（DRAM）上市六個月內，市場上單價由三塊半美元狂跌到五毛美金。三星咬牙撐了下去。
　目前在經濟企畫院擔任副總理羅雄培經濟顧問的嚴峰成就指出，在七○年代末期要論斷外債、赤字纏身的韓國重工業，「我們是失敗了」；但在今天，當年賠錢的鋼鐵、造船等工業，反而成了韓國快速成長的基礎，「我們成功了。」
　由失敗崩潰邊緣奔回成功，韓國對自己益發有信心，對未來的企圖心也越來越強。
　「目前我們的貿易、科技實力是全世界前二十名，十年後我們要作前十名，」曾在韓國科技處規畫未來十五年發展計畫的姜玟鎬篤定地宣示。
　
技術自主當贏家

　
　韓國人的民族自尊和歷史造成的不安全感，是驅使韓國人追求「強國」的最主要動力。
　經歷過韓戰的韓國電子協會國際合作組長李恆燮就堅持認定：「全世界沒有一個國家處境與我們相同。」由歷史上韓國屢被外人侵犯，到今日沈重的國防負擔、無力實施福利制度都是他的例證。
　而超越日本就是這種不平情緒的反彈。「沒有我們防衛日本，日本不會有今天，現在日本居然要求遠把我們打成ＮＩＣＳ，不過我們是辛苦工作的民族，最後一定是贏家，」李恆燮略帶激動的說。
　歷史情結加上工業需要，韓國人將自立視為工業發展的最高目標。
　「在這個國家，提到技術自主，沒有人敢爭辯，」瑞典電訊大廠易利信（Ericsson）在韓國的資深顧問林致洙強調。
　韓國的造船工業，起步雖然比我國晚，最近卻可能為我國建造巡防艦。出身海軍的我國駐韓大使鄒堅，就印象深刻的比較說：「他們設計部門有幾百個工程師在畫圖設計，這就是基本，而我們到現在還是買外國圖來用。」
　儘管每個國家都想求自立，韓國的成績卻顯得出色，飛利浦史來佛斯就指出，主要原因是「韓國人非常目標導向」。
　
不怕風險敢擔當

　
　他以韓國跨入從來沒有經驗的半導體業為例，說明韓國人眼中只有達到目標，卻不太多愁困難。「他們會碰到很多障礙，但他們一定會找出辦法來證明他們成功了，」史來佛斯說。
　領導人堅持冒險達成目標，也正表現出不怕失敗的擔當。
　現任遞信部長吳明，在一九八一年擔任次長時，提議在實驗室裡（而非政壇的議場中），打破外商對韓國交換機市場的壟斷。
　當時不但電訊單位、製造廠商猶豫再三，連從未做過十億韓圜規模開發計畫的韓國工程師，都不確定能否接下總經費二四○億的交換機計畫。但韓國陸軍官校畢業，曾為韓國砲兵部隊發展電腦系統的吳明卻堅持，為了技術的獨立，「只要有需要，就值得冒險」。
　今天，韓國自己開發的交換機已在韓國鄉間處理二十萬條電話線往來交通，而原本供應鄉間電訊設備的瑞典易利信公司，在韓國自製設備裝機完成後，立即降價，替韓國省下四千萬美元 。
　吳明帶點得意地回顧：「如果當時連我這個次長，都不敢負責推動這種事，這個政府根本就不能順利運作了。」
　而在日經商業雙週刊韓國特派員宍戶秀行眼中，充滿個人領導色彩的韓國財團，對頂冒風險更無懼色。
　在三星半導體遭逢全球不景氣風暴吹襲時，據一位半導體業者的了解，三星集團創辦人李秉喆曾在三星內部說過，如果三星的半導體熬不過這次風暴，三星集團會因而破產。而三星是韓國最大的財團。
　「我們承諾要做這行，別無選擇，只有設法生存下去，」在三星半導體通信已十年的策略計畫主任崔誠烈回憶當時公司的決心。
　領導階層的決心帶動員工的拚勁。銷售半導體生產設備的Techlink公司金永烈還記得，當時三星廠區每天都像在打仗。負責維修生產設備的工程師比作業員還緊張，二十四小時待命廠區，不讓機器停擺。
　
先蓋溝渠後引水

　
　在最近全球電子業備受二五六Ｋ記憶晶片缺貨擠壓時，韓國當年投下十億美元的冒險卻成了韓國電子業最佳的依憑。韓國最大個人電腦廠商–三寶電腦負責東亞業務的崔炫宇就指出，由於三星半導體等韓國上游廠商的支援，一貫難與台灣齊鼓相當的韓國個人電腦，最近在海外的市場持續擴大。而台灣一位電腦零組件業者卻估計，由於沒有自己穩定的記憶晶片來源，今年我國個人電腦業至少將失去三億多美元的訂單。
　談到半導體，工業局長楊世緘也不得不承認兩國發展科技工業的態度截然不同。「我們非要水到渠成才行，在韓國，水還沒來也可以先把渠蓋好，」楊世緘比較道。
　決策人士的魄力使韓國科技人做事的手筆越來越大。
　
經費夠用五十年

　
　遞信部長吳明把韓國邁入資訊社會視為自己的責任，因此撥了一筆錢給專責電腦化技術的韓國電算院文用。曾先後擔任遞信部長、科技處長的電算院院長金聖鎮，雖然承認韓國軟體技術至少落後台灣三年，卻也不經意透露，遞信部提供的經費「夠我們電算院用五十年」。
　曾經是日本註冊商標的國家技術開發計畫，現在也被韓國大加採用，開發交換機、記憶晶片、超級電腦。
　以目前還在加速進行的四Ｍ位元記憶晶片計劃為例，就是在政府的電子電訊研究所協調帶領下，由三星、金星、現代合作開發新一代的記憶晶片生產、設計技術。三星的崔誠烈估計，在四年之間，單是政府就要撥出五千萬美元貸款襄助。
　事實上，了解韓國成長過程的人士，都將韓國有效率的發展步調，歸功於政府的領導。
　如韓國近一年來經歷民主化的大幅變動之後，經濟企畫院嚴峰成表示，韓國政府也絕不放任產業自由發展。
　以航空工業為例，在韓國航空領頭跨入近十年之後，三星、大宇、現代、三美等財團也積極投入，更引來近四○家衛星工廠。韓國政府就在去年頒布航空工業推廣法，不但規範航空工業的發展，更要成立國家的航空研究所，發展技術，培養人才。在政府官員的公事包中，更有一份計畫書，要利用政府即將採購美國Ｆ–一六或Ｆ–一八戰鬥機的機會，把整套生產技術引入韓國。
　
科技就是人才

　
　而政府自視更重要的使命，是培養人才。
　「其實科技就是人才，」金聖鎮說道。
　而在韓國人眼中，人力也是他們僅有的條件。「我們什麼自然資源都沒有，只有人，」韓國電子協會國際組組長李恆燮也表示。
　有德國博士學位、美國工作經驗的全學濟就指出：「最重要的：我們要有自己培養出的人才。」
　為了培養出科技人才，韓國政府建立了獨立的科技教育系統。學生可以在科技高中–科技大學–科學技術院（研究所）一條鞭的體系中，跳級就讀。
　此外，政府還特別立法，學生畢業後可以免除兵役，直接進入公民營科技研究單位工作。
　在本土人才成熟前，韓國大幅利用散居海外的科技人力。單在前年，就聘請了一百五十位海外人才回國。
　
仍仰賴美日技術

　
　有擔當、大手筆，加上全國集合行動、大力培養人才，韓國才能以蛙跳般的幅度快速發展。連我國駐韓大使鄒堅都不得不承認：「他的工業轉型的速度的確比我們快。」
　雖然韓國大力爭取自立，但只不過二五年工業化的經驗，仍然必須仰賴外來技術。
　近年來打出世界名氣的現代汽車，就是靠與日本三菱十五項的技術合作和義大利設計師才能成型。在東京三菱汽車總部負責處理與現代合作的大谷和之就指出，雖然現代在自己所設立三千工程人員規模的汽車研究中心默默加緊工作，但韓國要能自行設計，大量生產汽車引擎，「還要十年。」
　但是韓國毫不掩藏要威脅先進國的決心，卻已經激起美、日的戒心，使韓國向外取得技術益發困難。
　目前每賣一台錄放影機就要付給日本ＪＶＣ十元美金權利金的韓國家電商，就一直得不到較高層次的錄放影機和大螢幕彩色電視的技術授權。
　而向來對韓國低廉技術成本不很在意的外國高科技廠商，在最近也開始對韓國大加追討授予技術的費用。
　
說到做到

　
　美國Prudential-Bache證券公司駐在東京的遠東研究部副總裁吳明德（Peter Wolff）就估計，單在去年，三星半導體一半的收入就交給德州儀器，償付過去所侵犯的記憶晶片專利權，而今天，日本的三菱、日立也為同樣的理由找上三星。
　「他們（美、日）現在想盡量孤立韓國（keep it bay），」吳明德肯定。
　一位在韓的外商就認為，美、日本廠的戒慎是可以理解的。他指出，以韓國不達目的的不罷休的個性，「我們（指美、日）越早注意他們（韓國）越好。」
　他肯定，雖然韓國不一定在十年內就能如願躋身高度工業化國家，但「他們說要做到，遲早一定會做到」。
　為什麼大家都預測高科技起步晚於台灣的韓國，終會整體衝刺到我國前面？
　也許是有沒有企圖心的差別吧！_