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全球聚焦美國總統大選之際，加州通過了對零工經濟而言至關重要的第22號公投案。58%的選民投下同意票，力挺Uber、Lyft等企業無視加州新法令AB5，繼續將旗下員工視為獨立約聘人員。
AB5法案是加州2019年通過的新法，旨在保障零工經濟中的工作者，要求公司提供薪資與福利的保障。
原本應該在今年初生效的AB5法案，因為受衝擊的企業提上訴而延後執行。但8月份，舊金山法院法官判定Uber與Lyft必須依據該法令將所有員工轉為正職。
10月底，加州上訴法院支持舊金山法院的判決。判決出爐後，兩間企業預計會在兩個月內收到法院要求30天內執行的通知。
但這些零工經濟巨頭可不是吃素的。判決結果一公布，Uber與Lyft就揚言要終止加州業務，並提出第22號公投案，將問題訴諸選民。
就提案者的說法，第22號公投案並非完全無視工作者需求，企業也樂於提高對員工的保障。例如：平台上的司機可以獲得最低薪資1.2倍的保障時薪、每週工作時數滿25小時的工作者公司會負擔部分健保費用。
問題在於，這裡的「時數」指的是「佔用時數」（engaged time），也就是有載乘客、或是要去載乘客的時間才算，而非在平台上花費的時數。換言之，實際上班時數很可能要遠超過「佔用時數」，才能獲得公司保障。
第22號公投案還有一項重點，是要力阻政府再次拿零工經濟產業開刀，公投案通過後，立法單位要高達8分之7的人同意，才能修改公投案的內容。史丹佛大學法律學院榮譽教授古爾德（William Gould）直言，「從這個角度來看，這是非常極端的公投。我認為除了再公投一次，基本上沒有任何其他方法可以推翻這次的公投結果。」
這次公投案被正、反方視為生存之戰。
勞工代表（反方）要為人數與日俱增、立場卻岌岌可危的零工經濟勞工爭取福利。企業代表（正方）則要拼命守住這一局，才能避免零工經濟的商業模式全面崩解。
Uber、Lyft、DoorDash（送餐）、Instacart（超市代購）等業者為首的公投案支持者，豪砸了2億美元做宣傳。鋪天蓋地的廣告投放獲得回報，公投案一過，隔天早上Uber與Lyft股價雙雙大漲超過12%。
這場指標性公投料將影響其他地方政府的政策走向。目前，西雅圖和紐約都針對叫車平台的駕駛設定最低薪資。未來，如果其他州或城市想進一步推動類似法案，恐怕都將遇到企業更激進的阻撓。
參考資料：華盛頓郵報、洛杉磯時報、The Verge
