櫃買中心對企業社會責任與永續發展之推動措施
一、發布「上市上櫃公司企業社會責任實務守則」
櫃買中心與證交所於2010年共同研訂「上市上櫃公司企業社會責任實務守則」，其後又陸續配合國際企業社會責任發展趨勢，就明確企業社會責任涵蓋範疇、強化公司治理、加強食安及環保措施、提升資訊透明度與重視利害關係人權益等方面加以修訂，提供上市櫃公司落實執行企業社會責任之參考。
二、發布「上櫃公司編製與申報企業社會責任報告書作業辦法」
櫃買中心於2014年訂定上櫃公司編製與申報企業社會責任報告書作業辦法，並考量成本效益及受規範公司的因應時間，分階段擴大適用範圍，目前要求實收資本額達新台幣50億元以上、金融業、化學工業、食品工業及最近年度餐飲收入占其全部營業收入比重達50%以上等上櫃公司，皆應編製及出具企業社會責任(CSR)報告書。
為提升上櫃公司非財務資訊揭露品質及符合國際趨勢，2019年及2020年分別再修正作業辦法，規定上櫃公司應參考國際GRI準則編製CSR報告書，並強化環境、社會及公司治理風險評估及氣候相關議題之揭露。
另為強化上市櫃公司ESG資訊揭露，未來公司治理藍圖3.0版將修改現行CSR報告書之名稱為永續報告書，並推動發布英文版永續報告書，亦將研議擴大永續報告書編製及第三方驗證之範圍，並參考氣候相關財務揭露建議(TCFD)及永續會計準則(SASB)等國際準則規範，以強化永續報告書揭露。
三、將企業社會責任納入公司治理評鑑指標
目前公司治理評鑑指標計有「維護股東權益及平等對待股東」、「強化董事會結構與運作」、「提升資訊透明度」及「落實企業社會責任」等四大構面，其中「落實企業社會責任」在2017年度配分權重為18%，2018~2020年度配分權重已增加為21%，藉由評鑑加重權重方式引導公司注重企業社會責任。
四、發展與「永續｣相關之商品
櫃買中心為鼓勵上櫃公司重視企業社會責任，及符合責任投資快速成長的趨勢，已陸續編製「櫃買勞工就業88指數」、「櫃買薪酬指數」及「櫃買公司治理指數」等，作為櫃買市場企業社會責任的參考投資指標。今年進一步推出臺灣上櫃企業社會責任指數，且即將建置永續發展債券專板，說明如下：
(一)「臺灣上櫃企業社會責任指數」
櫃買中心於109年6月29日與臺灣指數公司、中華民國企業永續發展協會（簡稱永續協會）合作發布「臺灣上櫃企業社會責任指數」(簡稱上櫃CSR指數)，運用永續協會之「企業社會責任評鑑」模型，並納入公司治理評鑑資訊，再經過流動性檢驗及基本面條件後，篩選出企業社會責任表現達到標準的上櫃公司列入指數。
由於評分方式係參酌公開之企業社會責任報告書輔以自行收集公開資訊(而非依賴問卷)進行評鑑，故受評公司無需耗費人力填覆問卷，亦不會發生因受評公司因未填覆問卷而不被列入評分之情形。而「企業社會責任評鑑」模型係由永續協會取得美國永續會計準則委員會(Sustainability Accounting Standards Board,簡稱SASB)之授權，並規劃適合國內上櫃公司的產業及行業分類，及考量上櫃公司於國內環境保護的作為、使用能源的效率、碳排放、政府對公司的獎勵或裁罰等項目進行評分，兼具國際化與在地化之優點。
(二)建置永續板發展相關商品
櫃買中心借鏡國際間推動永續發展債券之發展經驗，將規劃建置永續發展債券專板，以促進企業資金投入ESG 面向發展，並多元化我國永續發展之投資與籌資工具，共同創造台灣永續發展之環境。
永續發展債券包括綠色債券、社會責任債券及可持續發展債券等三類債券。櫃買中心已於106年4月發布「綠色債券作業要點」，發展我國綠色債券市場，截至109年7月底止，綠色債券已累計發行43檔，共計新台幣1,153.79億元)。櫃買中心將於109年底前建立可持續發展債券櫃檯買賣制度，110年建立社會責任債券櫃檯買賣制度，並整合綠色債券、社會責任債券及可持續發展債券相關制度，建立永續發展債券市場專板。未來除持續推動綠色債券、社會責任債券及可持續發展債券外，並將適時規劃擴大商品範圍。
結語
金管會已於今年8月發布「公司治理3.0-永續發展藍圖」，櫃買中心將配合政策，持續協助落實公司治理，提升永續發展，並營造一個健全的永續發展(ESG)生態體系，以強化我國資本市場國際競爭力。
