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說出「我是台灣人」的他 為何未來兩年仍是捷克第二有權力的人

10月2日、3日,捷克舉行參議院改選,並將同步改選議長。在台灣立法院說出「我是台灣人」的現任議長韋德齊,所屬政黨在首輪投票中,27席取得16席領先,幾乎篤定連任議長,並有意挑戰下一任捷克總統。

捷克-韋德齊-戰狼外交-聯歐制美-台捷關係 幾乎篤定連任的捷克參議院議長韋德齊(Miloš Vystrčil)。圖片來源:取自捷克參議院推特
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「我們在這次選舉當中得到大量選票,這對我來說是很大的支持和鼓勵。」

8月底、9月初率領90人代表團訪台的捷克參議院議長韋德齊(Miloš Vystrčil),儘管遭到中國外長王毅威嚇「要他為此付出代價」,但他隸屬的公民民主黨(ODS),仍在上週末改選的27席參議員中,拿下16個選區最高票。

捷克參議院共有81席,此次改選三分之一席次,採取兩階段投票。若未在上週末的首輪改選中取得過半選票,得票最高、次高者,就必須經過本週末的第二輪投票定輸贏。

儘管如此,曾任職捷克總統辦公室,美國企業研究所(American Enterprise Institute)駐所研究員羅哈克(Dalibor Rohac)分析,本次韋德齊的席次並未改選,參議員資格不受影響。

首輪投票結果也顯示,參議院政黨結構並未發生劇烈變化,韋德齊只要能和上次選舉一樣,得到跨黨派支持,幾乎篤定連任議長。

根據捷克憲法,參議院議長的位階僅次總統。也就是說,他可能在未來兩年內,都將是捷克第二有權力的人。

原因一:友台親美策略奏效

這場大選,儼然是兩岸外交戰的延伸。羅哈克認為,捷克總統齊曼(Miloš Zeman)親中旗幟鮮明,是中共建政70週年閱兵唯一前往觀禮的外國元首。而如韋德齊立場親西方的政治人物,會藉由對中態度強硬,與齊曼做出市場區隔。

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捷克籍的國際事務協會研究員卡拉斯卡娃(Ivana Karásková)解釋,韋德齊從1989年就踏入政壇,也擔任公民民主黨副主席,但知名度始終平平。

參議院前議長柯佳洛(Jaroslav Kubera)訪台前夕,因心臟病發驟逝。2個月後,他的遺孀和女兒在一場專訪中,揭開柯佳洛死前遭遇,指捷克總統府和中國駐捷克大使館,曾不斷脅迫他取消訪台,甚至還寄出內容涉及家人安危的威脅信,引起群情激憤。

韋德齊臨危授命接任議長,並延續柯佳洛遺願訪台,名氣才在捷克一夕竄升。

「這對他要連任議長也有幫助,」卡拉斯卡娃指出,韋德齊的訪台決定,其實是經過出席52位參議員中的50位投票同意,也有助於凝聚他在參議員中的支持度,進而鞏固議長。

韋德齊的挺台,背後更重要的戰略意義是,選擇與目前全面對中採取強硬手段的美國站在同一陣線。

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智庫透視中國首席研究員Don Tse觀察,川普政府目前對歐盟的外交策略,是先以價值觀為號召拉攏小國,再透過這些小國影響法國、德國、義大利等大國。

例如,韋德齊訪台前夕,美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)就曾造訪捷克,並提倡5G乾淨網路,支持捷克以自由民主對抗中國、俄國。類似的情境也在波蘭、斯洛文尼亞等歐洲新興國家上演。

「韋德齊在台灣立法院演講喊出『我是台灣人』,其實是做給美國看的,」Don Tse解讀,在美中關係惡化、全球疫情失控下,捷克在內的歐洲新興國家,比過往都更需要美國的保護和支持,和台灣外交升級,其實是符合美國的利益。

這也有助韋德齊在疫情衝擊、反中浪潮席捲捷克之際,與立場親中、偏共產主義的政黨有所區隔,帶領所屬政黨吸引更多選票。

原因二:中國「聯歐制美」失敗

韋德齊和公民民主黨勝利的另一面,是中國「聯歐制美」策略的式微。美中貿易戰開展後,中國試圖透過加強歐洲出口、對歐關係,以彌補對美國出口大幅衰退的損失。

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旅居法國的復旦大學中國研究員研究員宋魯鄭指出,中國並不期待歐洲能和中國聯手,只希望歐洲能保持中立,不要倒向美國,就能符合中國戰略利益。

但歐洲仍在經濟利益驅使下,在疫情爆發初期與中國愈走愈近,包括在疫情課責、香港國安法議題,都鮮少批評中國,反映「聯歐制美」策略效應發酵。

不過,隨著歐洲疫情日益嚴重,「聯歐制美」策略正當性也變得薄弱。羅哈克觀察,歐洲人開始明白,和美國共享的自由、民主價值,遠比中國要來得多。而中國過往自豪的戰狼外交(指2012年習近平上台後強硬作風外交),也只是徒增歐洲民眾反感。

影響:挺台議長有望參選總統

此次捷克參議院改選,親中和友台親美兩股勢力的此消彼長,代表「哈維爾精神」正在重返捷克。

哈維爾(Václav Havel)在1993至2003年間擔任捷克總統,立場親西方,外交政策根植於自由主義。在他任內,捷克先後在1999年加入北約,2004年加入歐盟,並在歐盟的東擴中扮演積極角色。

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旅居捷克的英籍政治記者哈特(David Hutt)認為,哈維爾以價值為導向的外交政策,在繼任者克勞斯(Václav Klaus)手中再延續10年,但卻遭2013年上任的現任總統齊曼破壞殆盡。

他上台後,不僅嘲笑哈維爾的政治主張是「達賴喇嘛主義」,更主張把捷克打造為中國進入歐洲的門戶,甚至在2019年全球領袖拒絕參加中共建政70週年閱兵之際,還大喇喇地出現在天安門廣場前。

過去10年的這一切,極有可能隨著韋德齊成為捷克下一顆耀眼的政治明星而告終。「他的訪台,是對受到共產主義威脅的民主國家表達支持,也是紀念哈維爾精神,」哈特表示。

卡拉斯卡娃透露,捷克政壇盛傳,韋德齊有意在2023年出馬角逐下一任捷克總統。倘若成真並勝選,不只是哈維爾精神的回歸,更為台捷關係帶來無限想像空間。(責任編輯:吳凱琳)

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