科技與管理的力量 讓臺灣漁業再升級

遵守國際法規 捕撈透明化是關鍵

「重點就在捕撈數量是否透明公開。」陳吉仲語重心長指出，遠洋漁業必須快速提升素質，以跟上國際規範，否則若是黃牌不撤，甚至被提升至紅牌警告，都會導致捕撈限縮、漁獲無法輸出至歐盟，甚至是無法在國外基地港進行整補、卸魚，也會影響到臺灣與其他國際組織的合作。

為了加速讓歐盟解除黃牌，農委會除了祭出法規，更積極佈局科技控管，細心輔導漁船遵守國際規範。「如今臺灣遠洋漁業能否生存，就取決於是否遵守國際規範，尤其是遵循區域組織訂下的捕撈限額。」在這樣的考量下，漁業監控中心與觀察員的派遣制度因應而生。

聰明監控 科技管理遠洋漁業

走進農委會位在臺北一幢現代化大樓的漁業監控中心，超大螢幕上展開著全球五大洲地圖，海洋上每一個閃爍的小光點，正代表著一艘艘臺灣漁船的身影。陳吉仲解釋，遠洋漁船一出海，就如大海撈針，控管十分不易，為了協助臺灣漁船遵守國際規範，農委會設計一款如平板大小的即時漁獲資訊回報系統，隨時掌握漁船的捕撈狀況與位置。

而為讓漁民容易傳遞資訊，還設計各式魚種圖騰，只要按圖索驥，就可方便輸入，精確掌握捕撈數量。「如果捕撈快達到配額，監控中心便會提醒船隻注意，以避免違規。」

陳吉仲有感，「海洋政策要確立，才能永續發展漁業。」目前臺灣漁業的未來關鍵，就在如何邁向「現代化」、「企業化」，達到真正「轉骨」再升級。

這座二十四小時全年無休的漁業監控中心自啟用以來，連歐盟、美國都對臺灣突飛猛進的掌控能力感到驚訝。此外，農委會還在各主要遠洋漁業基地港口派遣漁業檢查員，這些措施儘管每年得增加三到五億臺幣營運成本，但為的就是做好「預警」，避免觸犯國際規範，讓臺灣漁業永續發展。

「我們看到泰國本來也拿到黃牌，但因為加大力道進行跨部會整合協調，全力推動改革，因此已脫離黃牌行列。」陳吉仲表示，農委會也積極與交通部、法務部、海巡署等相關單位進行整合串連，「最近我們已兩次前往歐盟進行諮商，在各單位持續努力下，希望能儘早拿掉黃牌。」

再度提升競爭力 讓養殖業重回榮光

行政院農委會主任委員陳吉仲積極推動養殖與沿近海漁業更注重食品安全，以「品質」切入國際市場競爭。

不只大力推動臺灣遠洋漁業向上成長，沿近海與養殖漁業的未來經營，也是農委會輔導佈局的另一面向。過往，臺灣曾是有口皆碑的養殖王國。目前，吳郭魚、虱目魚、石斑、文蛤的養殖仍具規模，尚保有競爭力。但是未來如何升級，迎向全球挑戰，就需要從頭全盤規劃。

第一個需要投入的，就是漁業精緻化。「比方說美中貿易大戰，對臺灣來說就是商機，像是吳郭魚外銷，臺灣可做到精緻加工，諸如去骨魚片並擴及全魚利用等，臺灣已掌握良好產銷技術，足以打進歐美市場。」

「面對食安問題，比如用藥或抗生素，已是消費者非常關心的議題。」因此面對競爭，農委會積極推動養殖與沿近海漁業更注重食品安全、加強超低溫冷凍技術等面向，從前端就注重生產管理，並採用科技協助養殖，以「品質」切入國際市場競爭。

協助轉型 發展漁業養殖新型態

接著，發展更為永續的養殖型態與智慧漁業，同樣刻不容緩。農委會已率先設立養殖生產專區，投入轉型實驗，「目前先鎖定箱網養殖與海洋牧場兩個方向，都是很值得大力推動的概念。」陳吉仲解釋。

未來，更要發展智能漁業，目前打算從枋寮養殖專區開始做起。「由於溫度、溶氧量、酸鹼值…都是影響養殖漁業的因素，因此運用IoT物聯網科技未來應用在控制飼料投放、調整水質環境，不但讓單位產出可以提升，也能減少風險與損失。」

而在氣候變異等因素下，為讓養殖業者生計更有保障，農委會主動推出十五種品項的農業保險，其中更有兩種針對漁業規劃的養殖漁業天然災害保險，以低溫、降雨等氣候指數型保險，貼心為養殖業者減少風險，務求面面俱到，讓臺灣漁業發展可以長長久久，永保高度競爭力。