小農經濟如何增加國際競爭力
「農產要外銷，首先必需要供貨量、價格和品質都穩定。」高雄市農業局長吳芳銘說明農產外銷必需顧及銷售通路的長期安排，量大穩定是國際貿易商的第一考量。但台灣農業以小農為主，成本高但品質與供貨量卻難以穩定，相較國外大型耕作以機械自動化壓低成本、減少人工及企業化經營，台灣農產雖然品質優良，但國際市場上難以大量出口。
高雄的熱帶氣候，特別適合熱帶水果種植，尤其以玉荷包荔枝、芭樂和蜜棗的產量占台灣三成，因為有足夠的量，可以外銷，為了增加競爭力，吳芳銘局長說明：「農業局協助集合一個地區的農民，集團性地大面積耕作。」這樣做法能有效降低單位成本、控制品質，保持產量，讓農民可以經營品牌。
高雄旗山的「芳境合作社」就是集合當地玉荷包荔枝的農民，一起改良採收流程、改善作業環境、爭取國際認證⋯⋯穩定地區農民的收入並增加農產的競爭力。七年級生的型農許倫肇：「農業靠天吃飯，芳境每年經手的玉荷包產量有50到200噸，落差4倍，但再少也有一定的規模，才能供應已談定的外銷訂單。」有了訂單接下來還有產銷履歷、農產檢驗、國際認證、冷鏈技術等問題，每一項都是成本資金的投入，最後還要回歸市場機制「荔枝的國際市場中國占七成，但比不上台灣荔枝品質好、不用化學藥物也能保鮮一個月，但品質再好也要回歸到市場，價格也不能高到無法接受。」除了為農民找通路，許倫肇也試驗網室栽種除蟲害、記錄農產土地的相關數據、開發農產加工品，希望把產業提升，讓務農不再是傳統看天吃飯的行業。
多元人力搶收農產
農產採收有季節性，台灣農村面臨人口老化與缺工的問題，每到採收旺季，各地總是搶不到工人。為了解決缺工的問題，芳境的許倫肇改變荔枝出貨方式由傳統枝裝改為粒裝，提高工人採收效率2-3倍，採摘後用機器篩選大小分級包裝，簡化處理流程，同時提高工資並延長工期，讓農工的總收入提高，搭配作業區裝設冷氣等環境改善，工人就不易被搶走。
高雄市農業局長吳芳銘說明農業缺工的嚴重性「在產季，2千多公頃的玉荷包要在十天內採收完畢」為了舒緩這類短期季節性缺工，農業局建立「LINE@好農無限＋」人力資源平台，號召農村鄰近大學生在產期打工，去年（2018年）透過成功募集上千人次大學生幫忙採收與包裝。另外農業局也成立人力活化團，提供就業獎勵與交通津貼，活化農村勞動力。
現代農業，必需應付極端氣候、食品安全、因產量而波動的售價、市場通路等，想要外銷還有國際認證、冷鏈技術、檢驗通關、國際貿易競爭等瓶頸要突破，早已不再是看天吃飯、只知汗滴禾下土的一級產業了。值得一提的是，截至今年四月，在各方努力之下，高雄市農產外銷訂單（含MOU）總金額高達93.9億元，實際出貨農漁產外銷量10,907公噸，包括農產品外銷金額1.8億（6,656噸）、漁產品外銷金額5.8億（4,251噸）及花卉外銷訂單200萬美金。
吳芳銘局長也期許從高雄農產貨出去開始，打造一級「高雄首選」品牌，集結眾人力量，翻轉台灣農業，提高市場競爭力，讓世界認識高雄。
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