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藍天進來、空污出去、企業發大財!美國證明做得到

把排放量拿去交易,價格是空污費的20倍,這種好康交易,企業怎麼可能錯過?美國用簡單的經濟誘因手段,兼顧了發展與環保。

空污-CEMS-環保署-美國-清潔空氣法案-總量管制-排放量交易 美國以「清潔空氣法」訂立完整制度,讓減空污變成一門好生意,數十年來經濟成長,空污卻大幅下降。(圖為2009年的舊金山)圖片來源:黃明堂
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俗話說,殺頭生意有人做,賠錢生意沒人做。而空污防制就被認為是個賠錢生意。

「污染防制純粹是成本,」一位CEMS設備代理商道出了企業的心聲。若沒經濟誘因,廠商自然不會把減污當成要務,能省則省、挑最便宜的設備,只要不被抓到超標就好,「誰管煙囪究竟排了什麼東西出去?」這位業者說。

但空污防制一定賠錢嗎?從美國的例子可看出不然。(延伸閱讀:延伸閱讀:被公認是排放大戶,電廠巨獸為何不在黑名單裡?

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棍子:執法趨嚴、造假加倍奉還

美國於1970年代大幅修訂「清潔空氣法」(Clean Air Act),法寶有兩招:棍棒與胡蘿蔔。但最關鍵的,還是先有真實排放數據作為執法根據。此法實施50年來成績顯著,美國空污物降低超過7成。怎麼做到?

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