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梅伊在最後一刻緊急撤回國會脫歐投票，由於已經有超過100名保守黨議員宣布將反對這項協議，預期必定會遭遇大量反對，過不了關，讓國會無法接受協議的分歧點，正是關於北愛爾蘭邊境問題的備案措施。
到底什麼是脫歐「備案措施」？基本上是確保即使沒有達成正式的脫歐協議，北愛爾蘭和愛爾蘭之間也不會存在「硬邊界」，這意味著，如果在貿易和國安方面沒有可行的協議，北愛爾蘭將留在關稅同盟和單一市場內，可以繼續維持無摩擦邊界（friction-free border）。
目前，英國和愛爾蘭都是歐盟單一市場和關稅同盟的成員，不需要對商品進行海關和標準檢查。兩國之間的商品和服務貿易，幾乎是沒有限制的。
