揭開肉桶政治｜縣長：只要動到這「東西」，就有人要來跟我拚命

20世紀末，他是縣市首長身邊的重要幕僚，面對的是縣市長和議會多數議員分屬不同政黨的分裂狀態。

「我隨身攜帶一本小本子，」這位不願具名的幕僚回憶當年的工作，「用來記每個議員用了多少建議款。如果要再多，我可能給，但議員要配合。」

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議員建議款

內容：縣市政府提供經費，給予議員選區所需的小型工程（例如水溝、路燈），或是地方社團活動，又或者學校的簡易設備需求。
執行：縣市政府多在預算相關業務計劃留置一筆經費，以供議員自行指定施行工程項目。

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所謂的「配合」，指的是議員對預算審查和市政的監督要配合他的「老闆」。

平穩的語調中，一字一句揭開地方政府和議會的關係，「每個議員建議款額度相同，是避免惡性競爭，但對地方政府來說，也是控制議員的方法，」他形容得赤裸裸，「說到底，其實是府會共生。」