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中央集權、地方放權,看懂奇特的中國經濟

十九大後的中國,習近平是要更側重維持共產黨的權力與統治,還是更聚焦在最大化的經濟成長?這不只對兩岸很重要,對全球政經局勢也一樣重要。中國,形式上中央集權、一黨專政的獨裁國家,管理一個高度地方分權的經濟體。在現代,從來沒有這種組合曾持續長久,為什麼中國能奇蹟似地獲得成功?提供金融、企業有關中國經濟與政治發展諮詢的佳富凱集團研究部主管葛藝豪(Arthur R. Kroeber),曾任清華-布魯金斯公共政策研究中心資深客座研究員、哥倫比亞大學國際公共事務學院講座教授,以及美中關係全國委員會成員。葛藝豪在《獨特又矛盾的經濟體》中,以深入淺出的文字,讓讀者無須是經濟學家就能了解中國經濟如何發展成今日的樣貌,並預測未來方向。同時,本書也探討中國獨特的分權式經濟獨裁主義,以及中國崛起對世界其他國家的影響。以下是內容摘要:

中國-十九大-經濟-葛藝豪-獨特又矛盾的經濟體 圖片來源:shutterstock
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中國是官僚獨裁、一黨專政國家,基本上高度中央集權,但實務上相當地方分權。了解中國獨特而強韌的政治制度,是理解中國經濟的過去、現在和未來的先決條件。因此,首先我們將逐一檢視治理系統的三個主要特性。

1. 中國是官僚獨裁制

這表示它並非民主制度,不像美國和大多數高所得、已開發國家那樣,但也並不是單純的獨裁制。

從1978年演變至今的中國政治體制,與大多數獨裁種類不同。在中國最終的權威屬於位居政治體制最頂端的共產黨。

共產黨的領導人指導政府和軍方的運作,並受任期和強制退休年齡限制,在決定重大政策時,或多或少必須取得前幾代領導班底的共識。

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