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【投書】林昭禎:勞保年金改革的「三公四不義」,請釐清真相、積極轉型!

年金改革之火燒了大半年,直到國是會議前蔡政府才端出方案,最大的特色是將各職業別的提撥費率、延後退休年齡,與平均薪資採計期統一,並提出調降公教人員所得替代率之主張(詳表一),以扭轉社會長久以來「專拿勞工開刀」的年金改革印象。而勞動部也同時發澄清稿,強調勞保年金制的改革,並無媒體所言「多繳、少領、晚退」情事。

年金改革-退休金-勞保 圖片來源:Shutterstock
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然而這個號稱經團結社會模式所激盪出的方案,卻引發「八百壯士日日圍城」,對勞工而言不但「繳多領少」,更有「三公四不義」之問題。為何官民認知差距如此之大?這必須先瞭解勞工的老年經濟安全狀況,才知道勞保年金的改革亟需當局進行「轉型正義」。

表一:蔡政府國是會議前公佈之年金改革方案
資料來源:作者自行整理

勞工的老年經濟安全真相

勞工的老年經濟安全機制,除了個人儲蓄外,就制度面來說可分為兩層,一是勞基法的退休金,另一則是勞保的老年給付。由於勞基法退休金是雇主責任,不論新舊制均由老闆負責提撥,無涉政府財務,故此次年金改革,勞工的部分主要以勞保為對象。

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