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近日,中國最熱門的新聞非雄安新區莫屬。4月1日,罕見地由中共中央和國務院共同發布計畫,並賦予和深圳、浦東同等級的戰略意義。13家中國國企紛紛表態,願以行動呼應「習核心」的「千年大計」。
中國官方對雄安新區的定位,一是「疏散北京非首都功能」,緩解北京多達二千一百萬人口,導致過度擁塞的「大城市病」:二是位處「京津冀協同發展」核心位置的雄安新區,將被規劃成綠色宜居的示範新城,以及引領創新科技的心臟區域,成為所謂的「中國矽谷」。
然而,仍在紙上談兵階段的雄安新區,真有機會成為「中國矽谷」嗎?
首重疏通北京非首都功能
在疏通北京的非首都功能上,「好比大禹治水的『疏導計畫』,」研究中國區域發展戰略,天津南開大學周恩来政府管理學院教授楊龍分析,北京的城市病源自發展機會、機構都過於集中。若能打造一個綠色宜居的示範新城,將人流引過去,可以平衡河北省與北京、天津發展不均衡的問題。「雄安可說是給河北省一個發展機會,也是落實京津冀協同發展的手段,」他說。