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民進黨前黨工、台灣NGO工作者李明哲，3月19日從澳門進中國廣州後，「被失蹤」已經25天。中國國台辦僅在事發後10天，證實李明哲因涉嫌「危害國家安全」接受有關單位調查，但至今未透露李明哲下落何處。
片面失效的兩岸協議
「李明哲案最大的問題在於非正當法律程序，也體現了中國司法環境的惡劣，」熟悉中國司法，台灣聲援中國人權律師網絡魏千峰律師對《天下雜誌》分析，中國憲法也有保障人身安全的條文，若李明哲真有違法，也該依法處理，譬如發出正式逮捕令，告知罪名並限期通報家屬等正常法定程序來走。
他透露，目前中國的法治環境的惡劣，非台灣可以想像，已讓很多台灣NGO工作者卻步。
無論李明哲是否有在中國境內觸法，根據2009年馬政府簽訂的「海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議」（簡稱兩岸共打與司法互助協議），雙方政府須於拘留對方人民的24小時內通報，家屬也有人道探視權。但陸委會、海基會溝通的正式管道，在去年520後完全中斷，針對李明哲案兩會去函多次，對岸皆「已讀不回」，而李凈瑜的台胞證被註銷無法入境。
根據協議精神，台灣只要關押中國人士，包含先前的畢業陸生共諜案，都會盡速通報並讓家屬探視。但中國卻無視，形同片面失效，也讓輿論激憤。
不知紅線在哪的習時代
但李明哲並非特例。許多中國維權工作者近年都感覺到，胡溫時代紅線還算清楚，但習時代已是不知紅線在哪。
「危害國家安全是個大帽子，其中相關法令很多，解釋空間很大，全憑中國官方決定，」魏千峰分析，習近平上任後，無論是在2015年針對中國維權律師的709大抓捕，或跨境到香港、泰國抓人的銅鑼灣書店事件，甚至瑞典籍NGO工作者被拘留。共同點都是先抓人，讓你公開認罪，關一關後放人作為結案。
魏千峰舉例，709大抓捕行動的兩、三百位維權律師，仍有二、三十人下落不明，關鍵在於「不認罪」。認罪者可結束漫無天日的無人道關押，進入中國司法程序被起訴，但頂多請求輕判，不能做「無罪答辯」。他推測也是這種「中國特色」的司法體制，讓堅持先生清白的李淨瑜放棄聘請當地律師，「因為一旦進入中國的司法邏輯，除了認罪，沒有別的選項。」
李明哲案會讓人聯想到2012年的鍾鼎邦案，但魏千峰認為，以客觀條件來說，李明哲案比鍾鼎邦案更不容易。
當時台灣法輪功成員鍾鼎邦因攜帶通訊器材進入中國，明確違反相關法令，再加上法輪功在中國的敏感性，紅線清楚。而且當時兩岸氣氛和緩，海基海協會還有交流，現在李明哲要面對的是兩岸氣氛不佳，以及中國司法環境惡化、紅線不明的雙重困境。
正式管道在兩岸交流的必要性
有輿論認為，中國官方針對李明哲案的做法，是為了讓蔡英文政府對九二共識就範，但淡江大學大陸研究所所長張五岳認為，中國不會天真到用逮補一個人來達到目的。但兩岸政府都是第一次遇到這種家屬，發展也是出乎意料。
海協會委託海峽兩岸交流服務中心李俊敏向李凈瑜進行通報，並轉交李明哲親筆信。但李淨瑜發出聲明表示，李俊敏並無表明代表海協會，而一位陸委會人士也透露，當時有發函給國台辦及海協會，求證李俊敏是否為官方代表，但對岸並無回應。
李明哲案也凸顯出兩岸若無法進入正常交流，類似「台灣海峽兩岸人民服務中心」或台商團體等非正式管道應運而生，會有弱化官方功能、難以監督的問題。
一位營救過類似案例的台灣人權工作者向《天下雜誌》透露，大部分受害者都會選擇低調私了，李淨瑜確實是很特殊的受害家屬，她堅持程序正義及官方管道的非典型作法，事實上是幫了台灣，「因為一旦接受，就等於這個民間組織可以取代海基會。」
「李俊敏這類的民間管道，對兩岸關係發展沒有幫助，甚至可能是負面的，」張五岳也認為，未來兩岸交流若進入這種民間渠道的慣性，無助於雙方理解，減少誤判。
兩岸價值觀大不同 是否造成人心遠離
張五岳認為李明哲案的後續效應還有待觀察，「但兩岸關係更壞，對今年兩會時習近平提的中華民族偉大復興有幫助嗎？」
無論如何，目前兩岸關係和1999年千島湖事件、2004年阿扁連任成功，中國發表強烈聲明，軍機越過台海中線相比，還不到最壞，只能說是「兩岸無互信、既有管道不暢通」。
「現在是一方要表達善意，但一方一直等待、不願回應，使得善意方無法加碼。任何一方對內部交代都會被看成是挑釁，沒有溝通就沒有正循環，」張五岳分析，李明哲案應該關注，但也不要過度上綱。
張五岳認為，這次經驗或許可讓中國理解，這種做法無助於爭取台灣民心，未來大陸是否能策略性調整，卻又不失自己立場？而台灣也要明白，憑一己之力無法改變中國本質。兩岸在政治上可以分歧，但人民之間不需要情緒對立 。
當務之急還是找到兩岸新的管道和共識。「蔡英文至少還有三年甚至七年任期，習近平也還有五年，重疊時間很多，兩岸本來就有多層次、多渠道的溝通，如果既有管道不通，就應該該積極找新的方式。」張五岳說。
