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林全的溝通內閣 為何溝而未通?

歷經陳水扁、馬英九執政十六年,大量從文官體系和學界拔擢入閣,蔡政府如今卻因政務人才匱乏而顛簸難行。國家長期缺乏政務人才培養機制,背後還牽涉憲政體制及國家結構。

行政院-立法院-內閣-林全-人才培育-政務官-文官體系 圖片來源:行政院提供
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訪問已經接近尾聲,幕僚指向腕間的手錶暗示時間,原本輕鬆靠在椅背上的行政院長林全突然傾身向前。身體會說話,他顯然想把接下來的問題說個清楚。這一題是「為何部會首長沒有對外溝通,都是行政院長和總統跳上第一線」?

因為總統蔡英文上任前信誓旦旦說:「未來的政府將是最會溝通的政府」,但後來的發展顯然走向完全不同的方向。

「上任前我曾說,希望所有部長都能獨當一面,但事實上做不到,」林全說,「我不是沒有注意到這問題,可是我沒辦法完全改變,因為大環境就是如此。」

綁住林全的隱形手銬

沒有辦法獨當一面的部會首長,成為綁住林全施政的隱形手銬。從「一例一休」修法爭議看不到勞動部長、「都市更新政策」沒有內政部長,到「日本非核災區食品輸台」不見衛福部長,林全屢屢被迫站上火線回應社會。

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