八月初，江蘇連雲港市民為了反對在當地興建核廢料處理廠，數千人走上街頭抗議 。但儘管愈來愈多人對核能有戒心，中國政府卻正在大力推進核電，因為「自用、外銷」兩相宜。
「事前沒有人告訴我們，要蓋核廢料處理廠，」一位參與抗議的連雲港市民說，「政府說核電是安全的，但我們能相信他們嗎？」
他不是唯一，有愈來愈多中國人民開始憂心核電。中國的第一座核電廠在一九九四年開始運轉，現在已經有三十六座反應爐，另外二十座正在興建中。但同一時期，美國只完成一座核電廠，另有四座興建中。到了二○三○年，預估中國核電佔總發電將從一二年的二％，提升至九％。
福島核災後，中國政府也曾重新評估核電政策的走向，但一年後再度確立核電廠的擴建計劃。
中國政府對核電的需求是很明確的。第一，中國的燃煤發電造成嚴重污染，在電力需求持續成長，以及減碳的雙重壓力下，中國政府必須擁抱核電。
第二，中國國企也愛投資核電。二○○二到一二年間，核電投報率有七％，但燃煤與燃氣發電只有三％。
第三，進口轉外銷也是中國力推核電的原因。中國從最初倚靠俄羅斯的核電設計，到近年自法國與美國引進核電，同時也開始自產核能反應爐，對外輸出。近期與英國簽訂的二三○億美元合約，就是中國協助融資、法國設計的核電計劃，說不定之後也會生產一個由中國設計的核電廠。
多頭馬車的監管弊病
比起西方國家，中國民眾敵視核電的程度較低，卻有愈來愈多民眾和連雲港的居民一樣，不歡迎核電廠蓋在自己家旁。中國政府也曾在民眾抗議後，兩度更改核電廠的預定地。
至於核安是否可靠，曾任職華府智庫「世界資源研究所」，正於美國加州大學聖地牙哥校區攻讀博士的思莉森（Deborah Seligsohn）表示：中國只有少數受政府控管的 企業投入核電事業，因此能維持一定程度的安全標準。但核電的監管單位卻面臨多頭馬車的問題，也必須要有經費更獨立的監管組織，才能落實監管的重責。
今年九月，監管單位揭露距深圳與香港不到五十公里的大亞灣核電廠，非計劃性停機已達三個月，事先外界卻一無所知。因為沒有輻射外洩，政府認為無安全疑慮，但深圳與香港居民大概不會這麼認為。（鄧凱元譯）
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