比南海問題更嚴重　日本修憲與否　將成東亞未爆彈

日本媒體報導，安倍最快可能在九月下旬成立國會憲法審查會，開始討論修憲工作。

對支持者來說，修憲不僅是意識形態，更有現實的需要。最重要的，就是要修改憲法第九條。

日本的野望　周邊國家超敏感

隨著日本所面對的國內外安全情勢的改變，日本和美國政府都希望自衛隊能夠扮演除了防衛日本本土之外，更積極的角色，協助國際維和行動，應付愈來愈複雜的安全問題。

曾任自民黨憲法改進推動本部長的眾議員船田元最近撰文指出，由於憲法的限制，過去日本政府是透過國會立法，不斷重新詮釋憲法第九條，才能賦予自衛隊新任務的法律基礎。

去年夏天，日本國會就通過新安保法，允許日本政府在盟友受到攻擊、危及日本存亡時，可派兵海外，也可參加聯合國維和行動。

不過，船田認為，為了現實需要一直重新詮釋憲法條文，會讓日本憲法的權威性愈來愈低。「對第九條的重新詮釋已經到極限了，」船田強調，「必須要修憲，替我們的自衛隊正名。」

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儘管有現實需求，但修憲不是在國內被反對者批評為破壞和平的基礎，就是在國外被貼上軍國主義死灰復燃的標籤，是個極度敏感的話題，動輒得咎。

當安倍在前年開始推動新安保法立法時，曾獲諾貝爾文學獎的日本名作家大江健三郎就聯合一群日本作家與學者，跳出來公開反對。去年夏天日本國會審議新安保法時，也引來大批日本民眾聚集在國會大廈前示威抗議。

民意分兩邊　國內共識不能急

上月初，日本選舉結果揭曉後，韓國《朝鮮日報》社論立即寫道，「日本憲法第九條是在日帝侵略下無數人喪生的太平洋戰爭的産物，也是戰後和平的象徵。」並用「防波堤終於破裂」，形容修憲勢力突破國會三分之二席次的修憲門檻。

日本民意對修憲也呈現五五波的拉鋸現象。

在NHK、《朝日》、《讀賣》等日本主要媒體的選前民調中，贊成和反對修憲的選民比例差距，都在五個百分點之內。

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也因此，日本朝野政黨對推動修憲都抱持著謹小慎微的態度，大部份都主張先建立朝野和社會共識，再推動修憲，深怕「吃緊弄破碗」。

安倍本人在選前、選後的公開講話中，就一直避免讓修憲成為輿論焦點，而是主打經濟改革議題。

儘管如此，這次選舉讓「修憲勢力」突破了最難跨越的修憲門檻，日本政界的修憲氛圍也已形成。

「最近的辯論主題已不是要不要修憲，而是要如何修，」主張溫和修憲的公明黨總裁山口那津男認為。

此時的東亞局勢，正因中美爭霸、南海仲裁、美軍在韓國部署反飛彈系統而波濤洶湧。若安倍果真啟動修憲程序，修改憲法第九條，東亞局勢的動盪將在所難免。