朝野協商　為實價登錄「開後門」

令人驚訝的是，一一年與民間團體合作推動實價登錄的民進黨立委陳節如，是在法案通過後，才知道預售屋部份「面目全非」。

「我記得剛開始協商沒有這個東西啊（指加入「完銷」），後來二、三讀就變成這樣子，這很奇怪，」陳節如回想起當時狀況，她雖然不解，但已無力回天，「那時候就三讀通過，你跟誰吵？」

當初緊盯修法過程的林旺根指出，「一直到最後的協商才整個被翻案。」

一位曾全程參與協商的助理，向《天下》記者揭露翻案過程。

他說，在一一年十二月十二日早上的協商中，有多位立委反對實價登錄相關條文，「連王院長也覺得很難有共識，」協商因此破局。

他回憶，當時外界要求實價登錄過關的壓力很大，總統馬英九也邀集國民黨立委入府協商，隨後在下午的朝野協商中，各黨才有初步共識，此時預售屋仍在實價登錄的範圍內。

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但這個共識，卻未能撐到最後關頭。隔天的法案三讀版本，悄悄多了「完銷」關鍵文字，等於讓預售屋被排除在實價登錄範圍外。

另一位資深助理更透露，當時國民黨立委吳育昇不停地在院長室協調此案，扮演關鍵角色。

吳育昇接受《天下》訪問時強調，他當時和立委賴士葆推動實價登錄，但當時建商遊說的力量很大，大家都不會想推實價登錄，「有些人不講，到最後只說，你排除預售屋就可以。」

立法院能否亡羊補牢？

「當時原來提案是一百分，可是人家就是不讓你過，看你要不要妥協。你妥協，才能先讓實價登錄概念上路，先求七十分再求一百分，」吳育昇坦承，最後協商過程加入「完銷」由此而來。

因此，實價登錄雖然上路，預售屋卻成為投資客的新天堂。

去年年中，內政部已經研擬再次修法，將預售屋重新納入實價登錄範圍，確實規範預售屋的實際成交價格。藍綠立委也有相關提案，但何時能三讀通過，仍是未知數。

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解鈴還需繫鈴人。儘速修法，將預售屋真正納入實價登錄，才能從源頭扼止投資客炒作空間。立法院能否亡羊補牢，全民都張大雙眼緊盯。