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何榮幸:為什麼永遠是農民共體時艱?

要農民休耕,讓水給工業,不但違反水利法,更有不少後遺症。 面對水荒,解方不只一個,先從調整「重工輕農」思惟開始。

缺水-休耕政策-休耕補助-水利法-重工輕農-政府政策-農民 圖片來源:天下雜誌
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經濟部水利署以缺水為由,宣布大規模強制休耕。此舉看似迫不得已,背後卻存在政策扭曲的結構性問題,在執行面更可能犧牲實際耕作的農民,有待進一步檢討與調整。

為因應缺水危機,水利署宣布從桃園到嘉南,將有高達四萬一千公頃農田,今年第一期稻作停灌休耕。行政院也宣布,將發出休耕補助,經費由農委會與其他部門共同負擔。

表面看來,這是農民「共體時艱」的不得不然。政府發出休耕補助金,則可維持農民生計,等到水荒危機紓解,就不需要大規模強制休耕了。

缺水是事實,但有兩項基本問題必須釐清:一、為什麼永遠是農民被迫共體時艱?二、休耕補助真的幫助了農民嗎?

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