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兩大改革 讓陽光照進國會

九月政爭,意外點出立法院的種種問題。 不透明的黨團協商,成為立法院關說、濫權、交換利益的溫床。 如何從民主化與體制化著手,推動國會改革?

立法院-國會改革-密室協商-黨團協商-委員會 圖片來源:劉國泰
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紅色的地毯映著蒼白的日光燈。幾十位西裝筆挺的中年人,或坐或站,圍繞著會議室內的大圓桌。

「這要刪一百萬,」立委振振有辭地說。「不行啦,交代不過去,二十萬就好啦,」拚命想保住明年預算的官員,不斷拉高音調,為明年的預算辯護。

一位立委比手畫腳形容立法院的預算黨團協商,「內容粗糙,不可否認,」他有點不好意思承認,狀況跟「喊價」差不多。

九月政爭,意外點出立法院的種種問題。院長王金平罕見召開會議,檢討立院效能以回應外界的質疑。

國民黨團主張黨團協商透明化、強化委員會專業性、提高黨團設立門檻。民進黨則提出,國會議長中立化、議事運作透明化、調查權法制化等。

國會成為「密室協商」代名詞

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