十二年國教　問題在沒有配套

柳絮飄近尾聲的五月，台灣卻籠罩在又沉又重的陰霾中。

核四興建與否的喧囂未歇，旋即因廣大興號漁船遭擊，台菲關係陷入僵局。內外夾擊下，空氣中還飄散著無形的焦慮，來自於對十二年國教未知的恐懼。

「十二年國教，是台灣最大的教改工程之一，」教育部長蔣偉寧形容。上一次規模差可比擬的，是距今四十五年前，一九六八年實施九年國民義務教育。

然而，十二年國教從二○一一年開始準備，直到一三年五月底，全國十五個學區的升學辦法仍未定案。首波鳴槍起跑，被迫上場的是五十二萬個七、八年級生，還有緊跟在後的一三○萬個小學生。

「整個社會就像條魚，被升學方式的魚鉤鉤住了，」因為基北區特色招生方式改變，遭致批評不斷的台北市教育局長丁亞雯很憂心。大家都忘了，十二年國教這麼重大的變革，其實核心應是老師改變教學，以學生為主體，激發學習動力。