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建立銀行的稽核文化

美商花旗銀行副董事長安格美樂(Hans H.Angermueller)說,銀行的「稽核文化」,可以協助公司避免犯錯,不斷成長。在十信、國信事件掀起濤天駭浪,行政院長俞國華指示今後各銀行應加強內部稽核工作時,安格美樂接受天下雜誌專訪,特別提出他主持花旗稽核部門的經驗。

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在美國,銀行只准做銀行業務,絕不准同時也擁有製造業,也不跟借款人有不尋常往來,所以不會發生國泰家族集團拖垮兩家金融機構的事情。我們曾放過呆帳,那是因為徵信工作沒做好,不是人為弊端所造成。

這是因為銀行的經營哲學,在高階層內部控制極嚴的大前提下,才再授權各部門行員自行做主。我們讓放款人員決定該不該做某筆生意,但必須在合於法規,接受內部稽核控制的範圍內。

花旗銀行總行的稽核部門有七百個人手,每年要花五千萬到六千萬美元,逐筆檢查放款程序是否合於規定,而且,稽核部門不向執行業務的各級主管報告,而是直接向代表投資股東為善良管理人的董事會報告。(按:這與蔡辰洲控制十信社員理事會、蔡辰男控制國泰信託董事會,以玫董監事未能發揮監督功能不同。)

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