以市場機能為中心的財經政策 — 對新內閣的期望

從總體經濟觀點來看，這些政策可由新內閣從八個方面推動，相互配合，彼此策應：

–減少政府在經濟活動的比重，如嚴格審核國營事業投資的優先次序。

–擴大投資、儲蓄與生產誘因，如減少稅率。

–增加金融系統相互的競爭性，如部份銀行開放民營。

–開放進口、增加產業競爭力，如降低關稅。

–吸引外資的引進及技術的移轉。

–修訂相關法令、鼓勵企業規模擴大，但防止壟斷或獨佔。

–尊重市場商品供需力量，少作人為干預。

–除對低所得的人民予以必要照顧外，減少全面性的補貼措施。

這些政策原則很少有人會反對，但當財經首長真要付諸實施時，就會遭遇到各種阻力。有些阻力來自既得利益團體的反對，有些來自與流行觀念相衝突，有些來自短期會有調整的痛苦，但長期的利益又尚未出現，有些又受現行法令的束縛……。

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新內閣中首長們領導才能的最佳測驗，不在於他們是否已提出好的構想，而在於能否把總統提示付諸實施。

要付諸實施之前，首長們還需要周密的參謀作業來配合。可是，在目前人事法規的限制下，政府首長需要借重的專才又無法延聘，形成了政策無法推行的惡性循環。

可是，新內閣除了要徹底執行這些政策外，別無他法。我們相信：在總統的全力支持，以及財政首長們不斷地向社會反覆說明利害得失之下，應可得到大多數人民的贊同。

 

三、結語

 

近年來令人擔憂的「財經政策無力感」，以及社會與經濟紀律的鬆弛，也正需要新內閣以劍及履及的明快作風，一面堅決果斷地貫徹政策，一面重振法治的尊嚴。

我們不希望只有西方民主社會的「政治蜜月」，在這「蜜月」中，各種方案才容易通過；而要持續地、全面地修改法令典章，把中華民國變成一個真正的現代化國家。

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為了贏得人民的喝彩，任何財經首長可以在短時期內宣佈一些受人歡迎的政策，但是新內閣必須要有道德勇氣與政治智慧，牢牢掌握住市場經濟的原則，減少人為的干預，使經濟結構與企業心態做根本的調整，例如切實執行前述開放進口與減少無護的政策。

一九八○年代中期，新內閣所面臨的似乎是國內外的新經濟情勢，但最需要解決的仍是老問題。

我們盼望新內閣的「新」政，是以解決老問題為起步。只有當老問題逐漸迎刃而解時，新機運的開創才有可能。