（一）
一九七九年諾貝爾經濟獎得主之一的蕭而治教授（T.W.Schultz）即是首先指出、證實、強調「人力投資」（humaninvestment）重要的一位美國學者。在戰後不到四十年的經濟發展思潮之中，「人力投資」代表著一個新觀念的突破，以及一個新方向的確定。
把「人」或「人力」當成資源，絕不意含對人的自尊與價值的貶低。唯其認清了「人力」是一種資源，它在強調：
(1)人力不能閒置，也不能浪費。因此一國就要儘力設法創造更多的就業機會，予以充分利用。
(2)人力要精益求精。因此一國就要儘力設法提高勞動生產力，這有助於個人所得及一國經濟成長之提高。
(3)人力之效率不是隨數量，而是隨素質而定。因此，一國就要盡力推動提高人力素質的各種方法–如職業訓練、家庭計劃以及偏遠地區保健推廣等。
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