把垃圾與污染當作軍國大計
台灣的垃圾及污染處理在全世界是獨一無二的問題。獨特之處何在？在於它正迅速走向一個能破壞經濟與社會平衡狀態的危險情況。
全世界都有垃圾與污染困擾。特別是在地狹民稠、工業成長及迅速的地方，這個問題容易尖銳化。但是，世界上不曾有一個地方，讓這個問題尖銳化到今天台灣這樣，而依然未有解決方法的。
在這兩個問題之中，垃圾比污染更急迫，所包含的菲經濟性危險也更大；但污染卻比垃圾更難解決，所孕育的長期危險和對經濟發展的阻撓力量比垃圾問題更大。
內湖的垃圾山已經是社會在抗議之中接受為生活中的現實了，不再構成問題。沿淡水河十一鄉鎮向河中傾倒垃圾才是今天全島垃圾問題的一個樣本。大家明知將日增的垃圾倒與與他人生活環境息息相關的地方是絕不可行之事；然而，除此以外有何方法解決天天要處理的穢臭棄物？
污染與垃圾不同。它從未被受害者接受為生活中的現實。只因為污染的來源是社會中的強者–企業主，受害人是社會中的弱者–民眾，因而只能於抗議與忿懘之中，承受痛苦。所以，它所孕育對政府不滿的危險更大。
不論垃圾或污染，如果長此不獲解決，將造成一種民眾趨向自力救濟以保護自己的傾向。而民眾傾向自力救濟乃是一個有能力、有紀律的社會所絕對不許，也是對一個強力政府的極大挑戰！
自力救濟目前已見端倪：鳳山、屏東的垃圾大戰是最明白的宣示；假如淡水河邊十一鄉鎮繼續把垃圾倒進台北市民生存所繫的淡水河，早晚會有類似行動出現。
對污染的反抗目前僅見於對偏遠地區的中小型化學工廠的抗拒。對大型工廠和整片地區的重大污染，因強弱形勢懸殊，附近的民眾並不具備自力救濟的客觀條件，因之迄未發生。可是，這種情形拖延愈久，受害民眾的怨氣愈深。積聚的結果，如不表現在選舉上，就會在某種突發事件出現時，迸發而為不可預見的事故。兩者都具有非常可慮的後果。我們近來的投資意願低落，雖然原因甚多，這一類對社會潛在不安因素的顧慮極可能是其中之一。
這兩個問題解決難不難呢？一點都不難。全世界不論先進、中進、後進國家都以某種方法處理了垃圾問題。雖不見得都十全十美，但都使垃圾問題降為一個技術性的事務討論。所有先進國家也都對污染問題有答案，都不是十全十美，卻都能切合需要。
為今之計，只有把這兩件事視同軍國大計，才能排除各種阻力，以不袒護強者、不犧牲弱者的方式，迅速找到答案。
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