與新竹許下跨世紀承諾

　和其他縣市比，我們有比較充沛的文化資源，包括歷史基礎、文風遺留，文教機構比別的地方多，國民平均教育水準也比人家高。

　半年來，我們大幅提高文化預算，我們推動一里一特色，文化產業化、產業文化化。然後我們在規劃博物館群，目標是八個博物館。

　問：你在選前與部份民間團體簽下跨世紀約定，承諾建立新竹為一個「生活與文化的城市」。新竹市如何成為一個永續發展城市？

　答：跨世紀的約定都是長期的工作，文藝復興、都市空間、教育改革、終身學習，都是長期的許諾。

　四年很短暫，我們希望能為這些長期工作打下扎實的基礎，發展城市、永續經營。

　我去參觀一些規模、客觀條件和新竹差不多的城市，為新竹市的發展尋找借鏡。像日本文化古都鐮倉市，把永續經營當做城市發展的最高指導原則。日本許多地方政府訂有美的條例、綠的條例，是地方自治的產物。比如他規定蓋房子要顧到附近的樹木。

廣告

為中小型城市建立典範

　今天我們談永續發展，不是不要開發，我們要有能力去發展開發，又要保護當地的環境與資源，不危及下一代的自然資源。我想台灣需要一些新的典範。這個新的典範就是台灣的城市發展。

　過去能談都市發展的，大概只有北高兩市，他的人口多、面積大、預算高。我們不知道中小型城市有什麼可以發展，也沒有模式可看。以台灣的水準，大家對生活品質的要求，這種中小型都市值得好好營建。

　以前的都市計劃委員會，都是在審查土地變更案，有的是要炒地皮。現在，我們將都市計劃委員會全面換血。這些人都是有人文素養的都市計劃的學者。

　我一開始的構想就是希望，至少要花一半的時間，討論整個都市的空間發展。方法是用一個個區塊，討論他的發展方向是什麼，公共設施、交通系統如何配置，希望能有整體的安排。現在的每一個委員，事先都知道這一點，也認同這樣的方向。

廣告

　問：你上任後，成立新竹市教改會，曾經引起議員反對。你在縣市層級做教改，背後的想法是什麼？

　答：新竹市民教育程度較高，小班小校也比其他縣市先行。但是，我發覺新竹市的教育資源錯置。

　過去十年，所有新設的國中、國小都在香山區，假象就在這裡。因為香山區設校容易，徵收校地成本低，容易做政績。結果香山的中小學常在減班。

　教育資源要善加利用、配置正確。現在要設新校，就要在真正需要的地方，即使成本較高。

　不只這樣，我們和很多專家討論過小班小校的想法。學校規模最好在○．五公頃，五百個學生，然後學校社區化，學童上學在步行可及的範圍。

　第二是教育行政的改革。我們現在有一群幹練的教育行政人員，但是教育行政的風氣很封閉、很封建，比較做表面、形式主義。

廣告

　現在我們投入制度面的革新，包括校長、教師的遴選，促成教師會運作、改進教師進修制度。像過去新竹市只有五個教師會，我們這幾個月又成立了十五個。我們要把過去的束縛拿掉。

　過去，李遠哲先生領導的教育改革諮詢委員會，已經有一個完整的教改藍圖。我們新竹教改的問題是如何落實到每一個學校的問題。

　你可以在台灣找到一些很好的例子，但是你沒辦法找到一個地方，是把教改很完整地實行。我們在做這個事情。