表一∼三:海運中心做不成,第三大港保不住?
亞太海運中心這個夢,十年前還近在咫尺,如今似乎已遙不可及。
一直到1986年,台灣還是四小龍之中最有條件成為亞太海運中心的。當年亞洲四大貨櫃港之中,高雄、基隆分居二、四名,與第一大的香港差距不大,而且成長率高居亞洲各港之上。
但1987年以後,大陸華南沿海、東南亞諸國經濟開始起飛,香港、新加坡因地利成為兩大經濟區的出口港,貨櫃裝卸量、船舶進出數目均快速成長。
反觀台灣,則從1988年開始,揮別兩位數經濟成長率的黃金年代,產業轉型、外移也同時展開,進出口成長趨緩。影響所及,高雄、基隆兩大港的貨櫃裝卸量成長減速,成長率落居四小龍之末:高雄被新加坡超越,降為亞洲第三大貨櫃港;基隆更就此一蹶不振,被南韓釜山港超越。1995年開始,釜山更開始緊追高雄,儼然有爭奪第三大港的態勢。
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