台灣經濟發展近年在國際空間，面臨了兩個問題。一是產業中上游隨著下游外移。現在的中上游，都是累積了二、三十年的技術，在世界上具有競爭力，外移後，台灣還有什麼？更高層的技術，台灣不見得有，想做，先進國家也不見得願意讓你做。
另一個困難是，即使我們自己不往外跑，先進國家帶著資本、技術，直接到低勞工成本的開發中國家投資。如果先進國家的人才成本太高，還會來台灣把技術人才挖過去。台灣夾在中間，機會比以前差。
面對這些狀況，台灣不能再讓自己的資源往外移。這有兩類做法，一是限制、一是吸引。
對人才、技術、個人資本外移的限制很難，但對外投資的資金來源，如果來自銀行或股票公開發行籌集的資金，應該加以限制。
吸引自己的資源留下來
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